Выплаты алиментов государством за должника

Полезная информация в статье: "Выплаты алиментов государством за должника". Статья описывает тематику понятным для неспециалистов языком. Сделаны комментарии юристов и выводы. Если для вашего конкретного случая требуются дополнительные консультации, то обратитесь к дежурному консультанту.

Алименты в 2020 году: изменения в законодательстве

Ключевые положения алиментного законодательства в 2020 году останутся без изменений. Однако есть вероятность того, что некоторые важные моменты, касающиеся взыскания алиментов, будут пересмотрены.

В частности, в 2020 году могут быть рассмотрены следующие вопросы:

Также рассказываем, какова вероятность того, что в 2020 году отменят алименты на детей.

Минимальный размер алиментов на ребенка в 2020 году

Пока что в семейном законодательстве нет четкой нормы, регулирующей минимальный размер алиментов. В ноябре 2019 года депутаты «Справедливой России» внесли в Государственную Думу законопроект, в котором оговаривается минимальная возможная сумма выплат на детей. По мнению авторов поправок, она не должна быть меньше прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания.

В среднем по регионам размер прожиточного минимума (ПМ) на ребенка составляет около 10000 рублей, однако в некоторых субъектах Федерации она может быть больше (например, в Ямало-Ненецком автономном округе ПМ на детей во 2 квартале 2019 года составил 16700 руб.). Если размер алиментов приравняют к прожиточному минимуму, то алиментообязанный родитель не будет иметь права платить меньше.

Алименты в процентах от дохода назначаются, когда у плательщика есть стабильный официальный заработок. Официальный доход не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), который в 2020 году составляет 12130 руб. Алименты назначаются с заработка после удержания подоходного налога (13%), следовательно, минимальный размер алиментов в долях будет равен:

Количество детей, на которых платятся алименты Сумма алиментных выплат
На одного ребенка (12130 – 13%) / 4= 2638,28 руб.
На двоих детей (12130 – 13%) / 3 = 3517,70 руб.
На троих и более детей (12130 – 13%) / 2 = 5276,55 руб.

Если же алименты назначены в ТДС, то их размер зависит от прожиточного минимума для определенной социально-демографической группы в регионе проживания получателя средств.

Следует иметь в виду, что каждая сторона алиментных правоотношений вправе в судебном порядке изменить размер выплачиваемых алиментов: уменьшить или увеличить их. Однако для этого требуются весомые основания.

Индексация алиментов в твердой денежной сумме

Согласно ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса (СК) РФ, алименты, выплачиваемые в твердой денежной сумме, подлежат индексации. Проводить ее должен либо работодатель плательщика, либо судебный пристав, в ведении которого находится производство по делу о взыскании алиментов.

Согласно законодательству, индексация алиментов происходит пропорционально росту прожиточного минимума. Если же ПМ снижается, то индексация не производится – то есть алименты не могут стать меньше, чем были. Это подтверждается п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов».

Нововведений в данной области алиментного законодательства не предвидится: индексация алиментов в ТДС будет проводиться как и прежде с целью компенсации уровня инфляции.

Будут ли введены «жилищные» алименты

В Семейном кодексе нет конкретного пункта, который бы обязывал плательщика алиментов уплачивать дополнительные алименты, которые бы шли на обеспечение ребенка жильем.

Соответствующий законопроект был разработан Министерством юстиции еще в 2016 году. Предполагалось, что алименты на жилье будут взыскиваться только в том случае, если ребенок и родитель, который с ним проживает, действительно нуждаются в данном виде материальной поддержки.

Статья 86 СК РФ уже оговаривает обстоятельства, при наступлении которых с плательщика алиментов можно взыскать дополнительные средства. Чаще всего к таким ситуациям относятся болезнь или тяжелое увечье ребенка, однако этот список не является закрытым. Именно эту статью Минюст хотел дополнить пунктом о взыскании «жилищных» алиментов.

9 октября 2019 года Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о «жилищных» алиментах. Он был одобрен в первом чтении 5 декабря 2019 года, 21 января 2020 – во втором, а 23 января 2020 года проект закона приняли в третьем, окончательном,чтении.

На данный момент обязанность обеспечивать нуждающихся бывших членов семьи жилплощадью прописана в ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса: данная статья закона актуальна в тех случаях, когда бывший супруг является единоличным владельцем жилья – например, получил его в наследство или же купил его до брака.

Будут ли платить алименты от государства?

Еще в апреле 2019 года в Госдуму был внесен законопроект о выплате алиментов на детей государством в тех случаях, когда взыскать средства с их родителей невозможно. В 2019 года данная инициатива не рассматривалась, но вполне возможно, что законодатели вернутся к ней в 2020 году.

Согласно нововведению, государство платило бы алименты при выполнении следующих условий:

  1. Родитель не уплачивает алименты более 6 месяцев.
  2. Невозможно обратить взыскание на собственность неплательщика.

Кроме того, в ноябре 2019 года в Госдуму также был внесен законопроект № 828623-7, согласно которому средства на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и находятся в розыске, будут выплачиваться из бюджетов субъектов Федерации. Предполагается, что уплаченную сумму государство будет взыскивать с должника после определения его местонахождения. Вполне возможно, что Госдума рассмотрит законопроект в 2020 году.

Ужесточение ответственности за неуплату алиментов в 2020 году

Взысканием долгов по алиментам занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Чтобы повлиять на неплательщика средств, приставы могут привлекать его к различным мерам ответственности: начиная административной и заканчивая (в случае злостной неуплаты алиментов) уголовной.

При этом зачастую привлечь должника к ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ не представляется возможным, если он пересылает получателю средств даже мизерные суммы средств и делает это нерегулярно. То есть если отец переводит на ребенка хотя бы 1000 рублей в полгода, это может стать основанием для отказа в возбуждении уголовного дела.

Связано это с тем, что на данный момент привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности можно только после предшествующего административного наказания. При этом факт злостной неуплаты должен повторяться неоднократно – то есть при условии, что неплательщик даже после применения к нему административных мер продолжает уклоняться от уплаты средств на ребенка или нетрудоспособного родителя.

В связи с этим в октябре 2019 года Министерство юстиции России начало разработку законопроекта, позволяющего привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности в том случае, если он своевременно не переводит средства «в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенном соглашением».

Читайте так же:  Максимальный срок долговых обязательств рф составляет

Если закон будет принят, то избежать уголовного наказания, выплачивая маленькие суммы, не получится. Ознакомиться с проектом нового закона можно на официальном сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов. Скорее всего, нововведение будет рассмотрено властями в 2020 году. Однако пока что неизвестно, вступит ли оно в законную силу.

Могут ли забрать единственное жилье за долг по алиментам

Относительно того, будут ли приняты изменения семейного законодательства по данному вопросу в 2020 году, пока что нельзя дать однозначного ответа. На данный момент изъять единственное жилье плательщика алиментов в счет погашения долга нельзя.

Процедуру изъятия единственного жилья в счет погашения долга по алиментам необходимо пересмотреть в рамках Постановления Конституционного суда РФ № 11-П от 14.05.2012. В 2016 году Минюст начал разработку соответствующего законопроекта, но он так и не был принят и неизвестно, вернутся ли власти к обсуждению этого вопроса в 2020 году.

Пока что изъять за долги единственную жилплощадь неплательщика алиментов можно только в том случае, если оно куплено в ипотеку, и на него, в соответствии с ипотечным законодательством, можно обратить взыскание – абз. 2 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.

Отмена отсрочки от армии для должников по алиментам

Чтобы защитить интересы семьи, материнства отцовства и детства, был разработан законопроект, который предусматривает ограничение права отсрочки от призыва на военную службу граждан, которые не платят алименты и имеют алиментную задолженность. Предполагалось, что лишать отсрочки будут за:

  • неуплату алиментов на двоих и более детей;
  • неуплату средств на ребенка и беременную жену, находящуюся на сроке не менее 26 недель.

Правительство РФ в целом одобрило законопроект и предложило добавить в него следующие доработки:

  • отменить отсрочку для отцов, которые не платят алименты на детей-инвалидов возрастом до 3 лет;
  • при принятии решения об отказе в отсрочке необходимо получать полную информацию о ходе алиментного делопроизводства, а не только узнавать сумму задолженности: ведь ее возникновение может быть связано с самыми разнообразными причинами.

В 2019 году нововведения так и не были приняты. Возможно, депутаты вернутся к обсуждению отмены отсрочки от армии за долг по алиментам на детей в 2020 году.

Отменят ли алименты на детей в 2020 году

В апреле 2019 года представители «Эгалитарного Мужского Движения» опубликовали на сайте change.org петицию за отмену алиментов на детей. Инициатива адресована Президенту РФ Владимиру Путину, а также Госдуме и Совету Федерации.

По мнению авторов инициативы, алиментная политика приводит к развалу российских семей: вместо того чтобы договариваться, матери (ведь именно с ними чаще остаются несовершеннолетние) требуют алименты с отцов, а в некоторых случаях даже начинают манипулировать мужчинами.

По состоянию на ноябрь 2019 года петицию подписали более 16 тысяч человек. Конечно, вероятность того, что алименты отменят в 2020 году или в ближайшее время, стремится к нулю: государство особо защищает интересы материнства и детства, а алименты являются одной из гарантий равного материального участия обоих родителей в жизни ребенка.

Закон об алиментах в 2020 году: что останется без изменений

В 2020 году не изменятся основополагающие принципы уплаты алиментов. К ним относятся:

  1. Право нуждающихся членов семьи на получение алиментных выплат от родственников.
  2. Порядок взыскания алиментов:
    • добровольно – при помощи заключения соглашения у нотариуса;
    • принудительно – через суд.
  3. Способы удержания алиментных выплат:
    • процентный или долевой – в качестве алиментов удерживается определенный процент всех доходов плательщика;
    • в твердой денежной сумме – фиксированный размер выплат, кратный прожиточному минимуму в регионе проживания;
    • смешанный – в долях и в фиксированной сумме одновременно.
  4. Порядок исполнительного производства (ИП):
    • возбуждение ИП в территориальном отделении службы судебных приставов на основании предъявления взыскателем исполнительного документа;
    • в случае возникновения долгов приставы вправе привлечь неплательщика к различным мерам ответственности.

Источник: http://alimente-info.ru/v-2020-godu/

Как оформить алименты от государства, если отец их не платит?

Ст. 80 СК РФ возлагает обязанность по содержанию несовершеннолетних детей на родителей. Аналогичная обязанность предусмотрена в отношении взрослых нетрудоспособных детей. На федеральном уровне алименты от государства не предусмотрены. Выплаты должен осуществлять родитель, усыновитель – на основании алиментного соглашения, судебного приказа или решения.

Юридические нюансы

На региональном уровне может быть установлена повышенная доплата к детским пособиям, в случае, когда один из родителей уклоняется от содержания своих детей либо не может делать это в силу следующих обстоятельств:

  • прохождение службы по призыву;
  • если гражданин объявлен в исполнительский розыск;
  • когда гражданин отбывает наказание в виде тюремного заключения и не получает дохода, из которого могут быть удержаны выплаты;
  • если у плательщика нет имущества, на которое может быть обращено взыскание;
  • когда у плательщика тяжелое материальное положение.

Органы опеки должны устанавливать детей, которые находятся в неблагополучных семьях. Дети из неблагополучных семей могут быть отобраны у родителей и помещены на воспитание в социальные учреждения. Одновременно родитель, которые не справляется с воспитанием ребенка по материальным причинам, вправе самостоятельно обратиться за помощью в органы опеки. Они могут посодействовать помещению несовершеннолетнего в приют круглосуточного пребывания.

Родители, таким образом, не отказываются от детей. Они по-прежнему заботятся о них, навещают, но несовершеннолетние находятся на обеспечении у государства. Оно заботится об их лечении, обучении, питании. Родители вправе забирать детей на выходные. Когда родитель (один из них) заботится о ребенке, он не будет лишен прав на воспитание несовершеннолетнего. Помещение ребенка в воспитательное учреждение, обеспечение его за счет средств государства не освобождает от необходимости платить алименты.

Оформление пенсии по потере кормильца

От алиментного обеспечения следует отличать получение пенсии по потере кормильца. Пенсия предоставляется гражданину, который потерял одного или двух родителей. Основанием для назначения выплаты считается смерть одного или двух родителей, признание их умершим или безвестно отсутствующими.

Предусмотрена возможность получать:

  • страховую пенсию – если кормилец официально трудился, а его работодатель делал отчисления в ПФР;
  • военную пенсию;
  • пенсию в случае потери кормильца-сотрудника правоохранительных органов;
  • социальную пенсию – не зависит от стажа кормильца.

Безвестное отсутствие должника

Для признания гражданина отсутствующим без вести понадобится обратиться с заявлением к судебному приставу-исполнителю, который ведет дело о взыскании алиментов. В розыск могут быть объявлены злостные неплательщики, отказывающиеся предоставлять детям материальное содержание в течение 6 месяцев подряд. Если судебный пристав установит невозможность установления места жительства и нахождения должника, то он выносит постановление об объявлении должника в розыск.

Читайте так же:  Алименты матери лишенной родительских прав

В качестве принимаемых мер пристав делает запросы по последнему месту регистрации (жительства) должника, оформляет запросы работодателю, в финансово-кредитные учреждения. Формально пристав вправе выезжать по месту предполагаемого нахождения должника, предпринимать меры для его фактического задержания, в том числе при содействии сотрудников МВД. На практике приставы часто ограничиваются формальными запросами, допросы лиц в форме дознания, у которых может быть информация о месте нахождения должника.

Если должник находится в розыске не менее 1 года, то заинтересованное лицо, которым будет представитель получателя вправе обратиться в суд с заявлением, на основании которого можно установить безвестное отсутствие плательщика. Заявление следует подать в районный суд.

Суд изучает предоставленные документы, выясняет, были ли предприняты исчерпывающие меры по розыску должника. При установлении факта достаточности оснований для признания безвестного отсутствия гражданина суд выносит по заявлению положительное решение. Оно становится основанием для назначения пенсии в случае потери кормильца.

Выплата будет производиться до совершеннолетия получателя алиментов или 23 летнего возраста, если получатель учится на бюджетной основе, по очной форме обучения. Выплата пенсия прекращается в случае обнаружение места нахождения плательщика или его явки. Выплаченные суммы будут взысканы с должника. Оформление пенсии по потере кормильца возможно сразу после наступления основания ее предоставления. Пенсия может быть выплачена за 12 месяцев, предшествующих обращению за выплатой.

Взыскание задолженности

Нововведения приняты в силу того, что суммы неустойки часто бывают выше задолженности по алиментам. Государство не компенсирует задолженность по основному алиментному долгу и неустойке. Выплачивать ее должник обязан за счет личных средств и имущества, в том числе на основании судебного решения, постановления пристава.

На федеральном уровне доплаты к детскому пособию, в том числе, если отец не платит ребенку содержание, не гарантированы. Право социального обеспечения находится в совместном ведении субъектов РФ, муниципалитетов. Ребенку может быть оказана материальная помощь за счет благотворительных организаций.

Возможные сложности

Проблема заключается в нежелании принимать закон, который возложит на государство алиментное бремя компенсационного характера. Противники закона видят в нем следующие недостатки:

  • предполагаемая чрезмерная нагрузка на бюджет. В России много неполных семей – получателей алиментов. С другой стороны, существенно количество должников, которые не торопятся обеспечивать своих детей. Средства придется тратить из бюджетов всех уровней, что чревато существенной нагрузкой на государство. Потребуется задействовать источники дохода, организовать алиментный фонд, который нужно будет периодически пополнять;
  • репрессивный характер меры; нагрузка на судебных приставов, сотрудников правоохранительных органов, судебную систему. Должников придется призывать к ответу, с них потребуется взыскивать средства, потраченные на алименты детям. Даже если деньги будут взыскиваться в порядке упрощенного производства, то суды будут завалены делами о взыскании алиментов государством у безответственных родителей;
  • возможные злоупотребления со стороны получателей и плательщиков. Первые могут стремиться получать выплату от государства в виду ее периодичности и стабильности. Плательщики могут целенаправленно не предоставлять детям материальное содержание, полагая, что эту обязанность за них постоянно будет выполнять государство.

Банкротство физического лица не освобождает его от обязанности оплачивать алименты. Долг будет взыскан в первую очередь за счет реализованного имущества и средств, которые есть у должника.

На многих ресурсах рекомендуется обращаться за алиментами от государства в органы социальной защиты, но на практике после обращения и даже подтверждения злостной неуплаты алиментов последует отказ. Государство не заменяет плательщика и может предоставить нуждающимся материальную помощь, например, когда семья получателя алиментов признается малоимущей. В такой ситуации она вправе рассчитывать на выплату пособия, независимо от ранее присужденной суммы алиментов. В органах соцзащиты учитывают доходы получателя материального содержания и его представителя.

При невозможности взыскать с должника алименты самостоятельно следует обращаться к приставам и начинать исполнительное производство, воздействовать на должника путем ограничения в специальном праве. Алименты от государства на 2018 год в России пока на федеральном уровне не предусмотрены. В конфликтной ситуации, требующей судебного разбирательства и обращения за социальными выплатами, целесообразно заручиться помощью компетентного юриста.

Источник: http://lawinfo24.ru/family/alimenty/alimenty-ot-gosudarstva

Алименты на ребенка от государства

Многих российских матерей (так как чаще всего в неполных семьях несовершеннолетние дети остаются именно с мамой) волнует вопрос: если отец не платит алименты, может ли государство платить за него, и куда для этого нужно обращаться? В связи с этим депутаты Госдумы, чиновники из Правительства и представители общественности неоднократно высказывались о необходимости создания специального алиментного фонда, с помощью которого оказывалась бы материальная поддержка детям, не получающим выплат от безответственных родителей.

Кроме того, государство расширяет список штрафных мер по отношению к должникам, чтобы побудить их к погашению задолженности. Если исполнительный розыск должника не приносит успехов продолжительный срок, в 2020 году матери (отцу) ребенка предоставляется право обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) за получением материальной помощи.

Выплачивает ли государство алименты за должника

3 апреля 2019 года группа депутатов Государственной Думы от фракции ЛДПР предложила внести поправку в Семейный кодекс, касающуюся государственного обеспечения граждан, имеющих право на алименты (законопроект № 680786-7). Представители власти обсуждают возможность обязать государство выплачивать алименты детям и иным нуждающимся категориям лиц, начиная с 6 месяца отсутствия платежей со стороны алиментообязанного лица.

Согласно действующему законодательству, алименты на детей могут назначаться как в долях, так и в твердой денежной сумме (ТДС):

  • добровольным способом, который предусматривает заключение нотариального соглашения;
  • принудительно – через суд, если самостоятельно решить спор не удалось.

Если же мама или папа ребенка выезжает за границу на постоянное место жительства, а договоренности об уплате алиментов между родителями не достигнуто, заинтересованное лицо имеет право в судебном порядке определить размер ТДС. Также закон дает право предоставить определенное имущество плательщика в счет алиментов.

Однако назначение алиментных выплат не гарантирует поступление денежных средств на счет ребенка. Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов подчеркивает, что уклонение от уплаты алиментов является широко распространенной практикой. Чаще всего отцы отказываются обеспечивать детей и не принимают участия и их воспитании. Согласно статистике, примерно в 50 процентах случаев судебный приставы не могут найти должников или взыскать с них алименты.

Читайте так же:  Рефинансирование кредита организации

Закон о выплате алиментов государством

Еще в 2014 году депутаты Госдумы О. А. Нилов, О. Л. Михеев и С. М. Миронов выступили с Законопроектом № 489583-6, целью которого являлось расширение гарантий на получение алиментных выплат детьми. В частности, речь шла о том, что размер взыскиваемых средств на ребенка не должен быть ниже, чем прожиточный минимум в регионе проживания. Исключением могли стать трудные жизненные ситуации плательщика алиментов:

  • инвалидность;
  • установление факта тяжелой болезни;
  • необходимость ухаживать за больным или недееспособным членом семьи и т. д.

В обществе ведутся споры насчет целесообразности осуществления компенсационных выплат алиментов государством за должника. С одной стороны, проект соответствует политике государства и будет направлен на защиту интересов материнства и детства – одной из самых социально незащищенных групп. Однако перекладывание ответственности трудоспособных членов семьи на государство может иметь ряд отрицательных последствий.

Алиментный фонд

Идея создания в России фонда выплаты алиментов обсуждается представителями власти уже давно. Предполагалось, что целью данной структуры станет изменение механизма уплаты алиментов. На данный момент взыскатель не может получить денежные средства до тех пор, пока они не будут выплачены должником.

Если алиментный фонд будет создан, то при наличии задолженности средства ребенку (или иному нетрудоспособному иждивенцу) неплательщика будут выделяться из него. Таким образом, алиментщик будет должен уже не взыскателю средств, а государству, которое обладает более мощными рычагами воздействия на должников.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если бы законопроект был принят, скорее всего, государство прекращало бы компенсировать алименты на ребенка в тех же случаях, что и при их выплате алиментообязанным лицом. Эти факторы регламентируются ч. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ:

  • в случае смерти одной из сторон (плательщика или получателя матпомощи);
  • достижение сыном или дочерью плательщика совершеннолетия или приобретение ребенком полной дееспособности;
  • при факте усыновления или удочерения ребенка, на которого уплачивались алименты;
  • истечение сроков нотариального соглашения либо наступление обстоятельств, являющихся поводом для его прекращения.

Что делает государство, если родитель не платит алименты?

Опекуны, с которыми проживают несовершеннолетние дети, не имеют права на получение алиментов от государства в случае их неуплаты должником. Однако власти разработали ряд эффективных мер, при помощи которых Федеральная служба судебных приставов (ФССП) воздействует на неплательщиков и заставлять их погашать задолженность.

Однако при выполнении определенных условий граждане могут рассчитывать на материальную компенсацию со стороны государства в случае неполучения алиментов. В частности, установлено право на получение повышенного пособия на ребенка, с учетом критериев его нуждаемости. Данный способ подойдет малоимущим гражданам, имеющих детей, не достигших совершеннолетия.

Условия получения пособия

Размер льготных выплат, сроки и периодичность их назначения устанавливаются и регулируются каждым субъектом страны индивидуально (ст. 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995). При этом существуют общие принципы, в соответствии с которыми пособие может быть повышено:

  1. Получатель алиментов должен быть признан малоимущим, то есть среднемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточный минимум.
  2. На руках у взыскателя есть исполнительный лист или судебное решение.
  3. Алиментщик скрывается и (или) не выполняет свои финансовые обязательства.
  4. Накопление невыплаченной задолженности (в среднем, около 6 месяцев).

Ежемесячные выплаты могут быть незначительно повышены также в тех случаях, если родитель ребенка:

    проходит воинскую службу;

не выплачивает алименты по следующим причинам:

  • уклоняется от уплаты алиментов;
  • отбывает тюремное заключение;
  • проходит принудительное лечение;
  • находится в розыске.

Размер пособий также различен и может составлять от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей. Для уточнения официальной информации о величине и продолжительности выплат необходимо обращаться в органы соцзащиты населения. В некоторых регионах надбавка может отсутствовать.

Как получить пособие по неуплате алиментов

Для получения «детских» пособий законному представителю ребенка, родитель которого не платит алименты, необходимо обратиться в органы социальной защиты по адресу проживания и предоставить работникам организации пакет следующих документов:

  1. Заявление о назначении пособия на ребенка.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
  4. Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.

В зависимости от обстоятельств, требуются следующие доказательства того, что оплата алиментов не осуществляется или невозможна:

  • сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
  • справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
  • сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.

Список необходимых документов может быть расширен: например, иногда требуется свидетельство о разводе. Актуальную информацию следует получить в органах соцзащиты в населенном пункте проживания.

Компенсация по алиментам от государства, если родитель в розыске

Если исполнительный розыск должника-алиментщика не приносит результатов в течение 1 года, получатель материальной помощи имеет право обратиться в суд с целью признания плательщика безвестно отсутствующим. Если судья примет положительное решение по делу, ребенок, родитель которого пропал без вести, получит право на получение пенсии по потере кормильца вместо алиментов.

7 марта 2018 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в ст. 278 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ. Благодаря этим поправкам, при рассмотрении дела о признании гражданина пропавшим без вести судьи получили право запрашивать информацию о разыскиваемом алиментщике напрямую у судебного пристава-исполнителя, ведущего производство по делу.

Ранее подтверждать сведения о невозможности найти отсутствующих гражданах могли только органы внутренних дел, которые не занимались предоставлением информации об алиментных должниках. При этом создавалась безвыходная ситуация, препятствующая получению пенсии вместо алиментов.

Таким образом, ответственность за материальное обеспечение ребенка, один из родителей которого пропал без вести, не ложится исключительно на плечи его матери, отца или иного опекуна.

Как получить пенсию вместо алиментов в 2020 году

Через 1 год безрезультатного розыска алиментщика судебный пристав обязан:

  1. Вызвать получателя средств на прием.
  2. Разъяснить ему порядок обращения в районный суд с исковым заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
Читайте так же:  Рефинансирование кредитов подтверждение

Если же пристав-исполнитель по каким-либо причинам не вызовет к себе взыскателя через год безрезультатных поисков должника, получатель может самостоятельно посетить должностное лицо и потребовать у него разъяснений о процедуре признания алиментщика пропавшим без вести.

Перечень документов, предоставляемых в суд для признания гражданина безвестно отсутствующим:

  1. Исковое заявление.
  2. Паспорт истца.
  3. Копия судебного приказа или решения суда о назначении алиментов.
  4. Копия постановления о размере задолженности по алиментам – как подтверждение невыполненных алиментных обязательств.
  5. Копия постановления об объявлении должника в исполнительный розыск.

Если исковые требования получателя алиментов будут удовлетворены, решение суда о признании неплательщика безвестно отсутствующим станет главным основанием для назначения пенсии вместо алиментов. Законному представителю ребенка необходимо будет обратиться в региональное подразделение ПФР и уточнить у работников госоргана дальнейший порядок действий для оформления положенной пенсии.

Ответственность должника за неуплату алиментов

Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:

  1. Штраф:
    • статьями 17.14 и 35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ предусмотрены штрафы от 1000 до 20000 рублей;
    • согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
  2. При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального права – водительского удостоверения должника.
  3. Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
  4. Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.
  5. Объявление неплательщика в розыск.
  6. Лишение алиментщика родительских прав.
  7. Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.
  8. Административный арест – от 10 до 15 суток.
  9. При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:
    • исправительные или принудительные работы;
    • арест до 3 месяцев;
    • лишение свободы до 1 года.

Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.

Источник: http://alimente-info.ru/vyplata/alimenty-ot-gosudarstva/

Временная государственная помощь ребенку вместо алиментов: как получить и что для этого надо?

Когда-то Ф.М. Достоевский сравнил человека, требующего соблюдения собственных прав, но игнорирующего долг и обязанности, со свиньей (вернее, сам поступок со свинством). Сложно возразить классику, особенно когда дело касается содержания детей. Помощь им — это не только моральная ответственность родителей, но и юридическая.

Статья 180 Семейного кодекса Украины однозначно определяет такую обязанность. В том же кодексе оговорены штрафы и пени за неуплаты, а в случаях злостного уклонения в силу вступает и уголовный кодекс (ст. 164 УК).

Тем не менее жизненные обстоятельства могут быть разными, и, несмотря на все обязанности, один из родителей не всегда выплачивает алименты. В этом случае на помощь должно прийти государство, назначив временные выплаты на содержание детей.

Платит ли государство алименты за должника и в каких случаях?

Юридическим основанием для таких выплат является п. 9 ст. 181 СК, определяющий сам факт возможности субсидий и возлагающий ответственность за детальную проработку нормативных правил на правительство.

В свою очередь кабмин выпустил Постановление №189 от 22.02.2006 (с изменениями и дополнениями), регламентирующее весь процесс получения временной помощи на ребенка.

Согласно этому документу претендовать на «государственные алименты» могут родители, у которых:

  1. В отношении второго родителя имеется судебное решение о назначении алиментов, но он уклоняется от исполнения или не имеет финансовой возможности (в т.ч. и имущества, которое могло бы быть взыскано) к такому исполнению.
  2. Место проживания второго родителя неизвестно.
  3. В отношении второго родителя открыто уголовное производство или назначен срок лишения свободы. Сюда же относится и нахождение на принудительном лечении, официальное признание недееспособным или нахождение на срочной службе.

Достаточного одного из приведенных обстоятельств, чтобы выплаты были назначены.

Выплачивается ли пособие детям, которые находятся под опекой или попечительством, или на полном государственном содержании?

Согласно п. 4 189-го постановления кабинета министров, детям, чей статус определен как «опека», «попечительство», а также находящимся на полном гос. содержании, временная помощь не выплачивается.

Однако, тот же пункт указывает, что часть времени дети могут проводить дома (например, каникулы). В этом случае претендовать на помощь от государства можно за каждый полный месяц нахождения ребенка/детей у родителей.

Основанием для выплат является справка из учреждения, в котором содержится ребенок, о его временном проживании дома.

Как получить алименты от государства на ребенка, если отец (мать) не платит?

Как и при обстоятельствах содержания от родителей, временная помощь от государства может быть оформлена:
  • Для детей, не достигших совершеннолетия (ст. 180 СК);
  • Детям до двадцатитрехлетнего возраста, продолжающих обучение (ст. 199 СК).

Нетрудоспособные совершеннолетние дети, имеющие право на помощь от родителей (ст. 198 СК), оформляют собственные выплаты от государства по специальным нормативным актам, что в данной статье не рассматривается.

Кто и куда должен обратиться?

Родитель, с которым проживает ребенок, требующий помощи от государства, обращается по месту своего проживания в территориальные представительства той организации, на которую возложены данные функции в конкретной местности. В частности, это могут быть:

  1. Структурные подразделения соцзащиты.
  2. Госадминистрации.
  3. Соответствующие подразделения городских или районных советов.
  4. Лица, уполномоченные на это объединенной территориального громадой, в случаях ее образования.

При изменении места жительства, подаются новые документы для назначения или пересчета временной помощи.

В соответствии с п. 5 Постановления №189 КМУ, помощь назначается только при отсутствии аналогичных выплат на тех же лиц, но оформленных в другом регионе (городе, районе и т.п.). Этот факт тщательно проверяется соответствующими службами.

Какие документы нужно подать?

Пакет необходимых документов определен п. 6 189-го постановления, и формируется родителем, претендующим на получение помощи. В него входят обязательный и дополнительный перечни. К первому относятся:

Документ Пояснение
Заявление Бланк утвержден Минсоцполитики
Свидетельство о рождении (копия) На каждого ребенка, претендующего на помощь
Декларация о доходах Сведения о доходах и имущественных правах на каждого члена семьи (о расчете дохода на семью подробнее расскажем ниже)
Состав семьи В большинстве случаев указан в декларации о доходах
Читайте так же:  Операционная кредиторская задолженность
Документ Пояснение
Сведения о назначении алиментов неплательщику / факту неуплаты Это может быть судебное решение, исполнительный лист, справка от соответствующей службы, подтверждающая факт неуплаты в течение (минимум) полугода до момента обращения
Справка об уголовном производстве / наказании Предоставляется соответствующей государственной службой
Справка о нахождении на принудительном лечении / признании нетрудоспособности
Подтверждение прохождения срочной службы
Сведения о неизвестности места проживания второго родителя Справка предоставляется соответствующим отделом МВД

Ответственность за достоверность информации возлагается на родителя, подающего заявление о помощи.

Если выплата алиментов от второго родителя появляется / восстанавливается, то лицо, подававшее заявление о временной помощи для ребенка, обязано сообщить об этом (письменно в то же учреждение) в течение 3 дней.

Решение о выплате алиментов за счет государства

Решение принимается на основании предоставленных документов, а также сведений, полученных соответствующими органами, после проверки данных заявителя.

Сроки, в течение которых решение может быть принять:

  • Рассмотрение заявки – 10 календарных дней после подачи полного пакета документов.
  • Сообщение заявителю о нехватки документов – в течение месяца от момента подачи.
  • Запросы от органов соцзащиты в органы местной власти и другие госучреждения для проверки предоставленных данных – ответ должен быть получен в течение 15 дней.

Решение принимается после осуществления всех необходимых и дополнительных проверок.

Как долго будут платить алименты?

В соответствии с п. 7. Постановления №189 КМУ временная помощь назначается на срок в 6 месяцев, с правом продления. Полугодовой срок начинает отсчитываться с момента подачи документов.

Обратите внимание, период начинается с момента, когда соответствующее учреждение признало пакет документов полным и приняло его к рассмотрению.

Размер пособия по неуплате

Пункт 8 упомянутого постановления определяет сумму временной субсидии на ребенка, как 50% ПМ (прожиточный минимума для конкретного возраста — определяется законодательно) из которого вычитается совокупный семейный доход в перерасчете на каждого члена семьи.

При расчете семейного дохода, по п. 8-1, учитываются следующие члены семьи:

  • Родитель, подавший заявление о временной помощи.
  • Лица

Лица, находящиеся иждивении (обеспечении) у государства из этого списка исключаются.

Особенности расчета для предпринимателей – физических лиц

К данной категории лиц относятся только те, кто осуществляет свою деятельность по упрощенной системе налогообложения. Вне зависимости от размера фактически полученного дохода, их вклад в семейный совокупный бюджет учитывается следующим образом:

Группа налогообложения Сумма (в количестве прожиточных минимумов для трудоспособных)
I 2
II 3
III 4

При изменении параметров прожиточных минимумов, перерасчет как совокупного дохода, так и временных выплат происходит с месяца, в котором данные изменения произошли (п. 9 Постановления).

Аналогично происходит и с перечислениями выплат, связанными с возрастом ребенка – они пересчитываются органами соцзащиты с месяца, когда данный возраст наступает без дополнительных запросов родителя-заявителя.

Примеры расчета выплат государством за должника

Оксана обращалась в суд и ей были назначены алименты от Василия, однако исполнительные органы не смогли предъявить бывшему супругу судебное решения (исполнительный лист). Оксана обратилась в соцзащиту по месту проживания.

В семье никто не работает, сама Оксана занимается воспитанием детей. Однако она стоит на учете в центре занятости, и последние полгода получала пособие в размере 550 грн. в месяц. Эта величина не изменялась 6 месяцев. На какую сумму временной помощи для каждого ребенка сможет рассчитывать мать?

Расчет: В учет совокупного дохода входит пособие Оксаны – 550 грн. (или 550 х 6 = 3 300 грн. за полгода). Количество учитываемых членов семьи – 3 (мать и двое детей), т.е. совокупный доход на одно лицо в месяц – 3 300 / 6 / 3 = 183 грн.

ПМ для детей до 6 лет с июля 2018 года – 1 559 грн., старше 6 лет – 1 944 грн. Учитывается 50% от этой суммы. В результате:

  1. На трехлетнего ребенка: 1 559 / 2 (50% от прожиточного минимума) – 183 (доход на одного) = 596,5 грн. в месяц.
  2. На семилетнего: 1 944 / 2 – 183 = 789 грн. в месяц.

В случае получения отрицательной величины пособие на детей не выплачивается.

Решение: 3 200 / 3 = 1 067 грн. на человека в месяц, что превышает значение 50% от ПМ для детей (779,5 грн. для трехлетнего и 972 грн. для семилетнего ребенка). Соответственно, права на временные выплаты Оксана не имеет.

Когда выплата временной помощи прекращается?

Пункт 10 постановления однозначно устанавливает ситуации, прекращающие выплаты временного пособия для детей:

  • лицо, обязанное уплачивать алименты, найдено;
  • обнаружены возможности (источники дохода) для выплаты алиментов;
  • выполнение алиментщиком своих обязанностей (в т.ч в полном объеме при выезде за границу);
  • достижение ребенком совершеннолетия;
  • перевод ребенка в заведение с полным гос. обеспечением;
  • усыновление ребенка супругом / супругой отца / матери;
  • отмена усыновления;
  • отказ второй стороны от взыскания платежей на ребенка ;
  • отмены решения суда, назначившего выплаты алиментов;
  • смерти одно из сторон: ребенка и/или алиментщика;
  • лишение родительских прав родителя-заявителя;
  • законное изъятие ребенка у родителя-заявителя без лишения его родительских прав;
  • установление опеки/попечительства.

О появившихся обстоятельствах родитель-заявитель обязан уведомить соцзащиту в десятидневный срок. Прекращение выплат произойдет с первого числа следующего месяца.

Что, если возникла возможность взыскания алиментов с одного из родителей или объявился неплательщик?

Если место нахождения родителя, обязанного выплачивать алименты, обнаружено, соответствующие службы органов внутренних дел должны уведомить родителя-заявителя, органы соцзащиты, суд, вынесший постановление, в течение 3 дней на основании п. 11 и 12 Постановления.

Если будет доказано, что все это время алиментщик мог осуществлять выплаты, то службы соцзащиты должны потребовать от него в судебном порядке компенсировать государственному бюджету все сделанные ранее платежи.

Аналогично компенсируются затраты бюджета, если будет выявлено, что выплаты алиментов осуществлялись одновременно с временными государственными выплатами.

Заключение

К сожалению, получить выплаты от государства не так просто. Нет ничего невозможного, но нередко затраты времени и нервов делают процесс невыполнимым. Лучший совет – перед инициированием дела проконсультируйтесь с профильным специалистом, чтобы заранее знать о своих возможностях, суммах и необходимых документах.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал и группу Fb, если хотите получить достоверную информацию в правовых вопросах.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://moi-prava.com/sp/alimenty/pravo/na-rebenka/ot-gosudarstva.html

Выплаты алиментов государством за должника
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here