Политика предприятия охрана труда

Полезная информация в статье: "Политика предприятия охрана труда". Статья описывает тематику понятным для неспециалистов языком. Сделаны комментарии юристов и выводы. Если для вашего конкретного случая требуются дополнительные консультации, то обратитесь к дежурному консультанту.

Политика в области охраны труда

Обеспечение сохранения жизни и здоровья работников, создание безопасных условий труда, предупреждение травматизма — неоспоримый приоритет в политике руководства АО «Аэропорт «Внуково».

Обеспечение соблюдения требований законодательства в области охраны труда является важной и неотъемлемой частью системы управления охраной труда, как составной части общей системы управления деятельностью АО «Аэропорт «Внуково», залогом стабильности и улучшения экономического положения и благополучия всех сотрудников.

Главные задачи политики в области охраны труда

  • Соблюдение требований законодательства в области охраны труда;
  • Обеспечение сохранения жизни и здоровья работников, создание безопасных условий труда, предупреждение травматизма;
  • Обеспечение непрерывного роста профессионализма и квалификации сотрудников в области охраны труда.

Реализация целей политики достигается

Цели и показатели политики в области охраны труда

В таблице «Цели и показатели политики в области охраны труда» представлены цели и показатели политики в области охраны труда АО «Международный аэропорт «Внуково».

Задачи Цели Показатели
1 Соблюдение требований законодательства в области охраны труда Поддерживать постоянное соответствие всем требованиям законодательных и нормативных актов в области охраны труда

— Соответствие системы охраны труда в Обществе всем требованиям законодательных и нормативных актов;

Видео (кликните для воспроизведения).

— Отсутствие предписаний со стороны федеральных органов исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, выданных АО «Аэропорт «Внуково».

2 Обеспечение сохранения жизни и здоровья работников, создание безопасных условий труда, предупреждение травматизма

Повышение уровня безопасности и условий труда, стремление к нулевому травматизму, исключение чрезвычайных, аварийных ситуаций

3 Обеспечение непрерывного роста профессионализма и квалификации сотрудников Поддержание на высоком уровне подготовку сотрудников в области обеспечения безопасности, путем организации своевременного и качественного обучения

Руководство АО «Аэропорт «Внуково» принимает на себя ответственность за реализацию настоящей Политики путем установления соответствующих целей и задач, планирования и финансирования мероприятий по их достижению, обязуется уважать названные ценности и призывает к этому всех сотрудников.

Источник: http://corp.vnukovo.ru/career/occupational-safety/

Политика в области охраны труда

Обеспечение сохранения жизни и здоровья работников, создание безопасных условий труда, предупреждение травматизма, контроль за промышленными и чрезвычайными рисками — неоспоримый приоритет в политике руководства .

Соблюдение требований законодательства в области охраны труда является важной и неотъемлемой частью общей системы управления деятельностью , залогом стабильности и улучшения экономического положения и благополучия всех сотрудников.

Главными целями в области охраны труда являются:

  • обеспечение безопасности и здоровья сотрудников в процессе трудовой деятельности;
  • стремление к нулевому травматизму, исключение чрезвычайных, аварийных ситуаций;
  • предотвращение возникновения профессиональных заболеваний.

Для реализации этих целей обязуется:

  • соблюдать законодательные и нормативные требования в области обеспечения охраны и условий труда;
  • обеспечивать соответствие системы менеджмента профессионального здоровья и охраны труда требованиям OHSAS 18001;
  • постоянно совершенствовать систему менеджмента профессионального здоровья и охраны труда;
  • проводить оценку всех возможных рисков на рабочих местах сотрудников, учитывая специфику и виды производства, характер риска, с целью выявления возможных и реальных опасностей, а также обеспечивать управление рисками в соответствии с утверждёнными процедурами на предприятии;
  • организовывать работу по предупреждению травматизма, травмоопасных ситуаций, ухудшения здоровья сотрудников;
  • осуществлять разработку и реализацию планов мероприятий, целевых программ по минимизации и возможному устранению рисков, угроз аварийности, чрезвычайных ситуаций, травматизма и заболеваемости персонала, улучшению состояния здоровья сотрудников;
  • проводить анализ результативности функционирования системы менеджмента профессионального здоровья и охраны труда;
  • обеспечивать здоровые и безопасные условия труда для сотрудников;
  • обеспечивать доступность достоверной информации о состоянии условий и охраны труда;
  • повышать уровень ответственности и обеспечивать вовлеченность каждого работника, независимо от его профессии или должности в соблюдение обязанностей в области охраны здоровья и безопасности труда;
  • поддерживать на высоком уровне и постоянно улучшать подготовку сотрудников в области обеспечения безопасности, путем организации качественного обучения;
  • повышать уровень безопасности и условий труда за счет обеспечения безаварийной работы оборудования, внедрения новых технологий и применения современных средств коллективной и индивидуальной защиты.

Руководство принимает на себя ответственность за реализацию настоящей Политики путем установления соответствующих целей и задач, планирования и финансирования мероприятий по их достижению, обязуется уважать названные ценности и призывает к этому всех сотрудников.

Источник: http://www.axion.ru/o-predpriyatii/politika-v-oblasti-okhrany-truda/

Из чего должна состоять политика в области охраны труда и как ее оформить, чтобы пройти проверку

В проверочном листе ГИТ по СУОТ есть отдельный пункт о политике в области охраны труда, поэтому инспектор обязательно проверит, разработал ли ее работодатель для своей организации. В статье мы рассказали, для чего нужен документ, что именно в него включить, как правильно оформить и можно ли без него обойтись. Чтобы при проверке у вас был дополнительный аргумент, мы обратились в Роструд за официальным ответом.

Для чего нужна политика в области охраны труда и что она в себя включает

Важно

Политика включает в себя ключевые принципы, которые работодатель обязуется выполнять, а также цели и задачи

О том, что в организации должна действовать политика по охране труда, работодатели узнают, когда начинают разрабатывать положение о системе управления охраной труда (далее — Положение о СУОТ). Его разрабатывают на основе Типового положения о системе управления охраной труда (утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н, далее — Типовое положение).

Читайте так же:  Пособие по сокращению госслужащим

Одним из основных элементов в Положении о СУОТ включили политику в области охраны труда (далее — Политика). Это теоретическая основа, концепция, на ней должна быть построена СУОТ. Она определяет общие цели, задачи и принципы, которые работодатель ставит перед собой, чтобы обеспечить безопасность труда работников. На основе Политики работодатель планирует мероприятия по охране труда — улучшает условия труда, внедряет средства коллективной и индивидуальной защиты, проводит медосмотры и пр.

Поскольку Политика входит в структуру системы управления охраной труда, на нее обращают внимание инспекторы ГИТ во время проверки. Отсутствие документально оформленной Политики приведет к штрафу для работодателя. Это настолько важный элемент Положения о СУОТ, что его включили отдельным пунктом в проверочный лист ГИТ. Форма проверочного листа по СУОТ утверждена приложением 31 к приказу Минтруда от 10.11.2017 № 655.

Какие цели и задачи у Политики

Обратите внимание

Непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ — одна из задач Политики

Политика нацелена на то, чтобы обеспечить приоритет жизни, здоровья работников и охраны труда над получением прибыли, достижением высокого положения на рынке товаров и услуг и пр. К целям также относят полное исключение травматизма на рабочих местах или снижение его уровня профилактическими мерами, а также уменьшение уровня профзаболеваний.

Политика должна обеспечивать сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. Благодаря ей условия труда работников должны отвечать требованиям охраны труда.

Следуя Политике работодатель обязуется выполнять последовательные и непрерывные меры и мероприятия по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками.

Одной из задач Политики является учет индивидуальных особенностей рабочих мест, должностей и профессий. Для этого работодатель занимается подбором оборудования, инструментов, сырья, материалов. Он проектирует рабочие места, выбирает подходящие средства индивидуальной и коллективной защиты, занимается построением производственных и технологических процессов.

Политика должна быть направлена на то, чтобы выработать у работников личную заинтересованность в обеспечении, насколько это возможно, безопасных условий труда. Выполнение работодателем и сотрудниками иных обязанностей в области охраны труда, исходя из специфики своей деятельности.

Ключевые принципы политики в области охраны труда

Как оформить Политику

Важно

Политика должна быть доступна всем работникам, а также лицам, которые находятся на территории организации, в ее зданиях и сооружениях

Существует мнение, что Политику нужно оформлять отдельным локальным актом работодателя. Оно основывается на том, что в проверочном листе ГИТ о СУОТ Политику указали отдельным пунктом (приложение 31 к приказу Роструда от 10.11.2017 № 655). Политика — отдельный раздел в Положении о СУОТ (п. 8 Типового положения). Это подтвердил Роструд в своем письме от 06.07.2018 № 224-11-2. Поэтому отдельный документ разрабатывать не обязательно, но и не запрещено. Каждый работодатель принимает решение самостоятельно.

Работодатель разрабатывает Политику в процессе подготовки Положения о СУОТ. В разработке должны принимать участие сотрудники предприятия. Утверждает Политикувместе с Положением о СУОТ руководитель организации. Если работодатель решит разрабатывать Политику отдельным документом, в Положении о СУОТ все равно нужно будет прописать ее основные принципы, цели и задачи.

Перед тем как составлять Политику, ответьте на три основных вопроса: как обеспечить безопасность работников при их трудовой деятельности, как не допустить случаи производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, как соблюсти меры безопасности.

Обратите внимание

Чтобы политика была всегда актуальна и эффективна, периодически анализируйте, оценивайте ее соответствие требованиям закона и своевременно вносите изменения

Чтобы составить раздел «Политика», определите перечень работ по организации функционирования СУОТ, финансовые и кадровые ресурсы, необходимые для ее реализации, составьте план мероприятий по охране труда, в который включите:

  • ожидаемый результат по каждому разработанному мероприятию;
  • сроки реализации мероприятий;
  • лиц, ответственных за реализацию мероприятий на каждом уровне управления;
  • источник финансирования мероприятий, включая те, которые проводите за счет возвратных средств ФСС.

Каждого работника ознакомьте под роспись с Политикой. Однако отдельный лист ознакомления готовить не нужно. Достаточно, чтобы работники расписались в том, что они ознакомлены с Положением о СУОТ.

Положение о СУОТ разместите в свободном для доступа работников месте. Это могут быть официальный сайт организации, информационные стенды, уголок или кабинет по охране труда. Таким образом, вы придадите политике публичность.

Источник: http://umcykt.ru/news/iz-chego-dolzhna-sostoyat-politika-v-oblasti-oxrany-truda-i-kak-ee-oformit-chtoby-projti-proverku/

Политика предприятия охрана труда

Политика в области безопасности труда и охраны здоровья

Целью принятия настоящей политики является сохранение жизни, здоровья сотрудников и клиентов Группы компаний Softline, обеспечение безопасности производственных процессов и оборудования, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшение условий и охраны труда работников.

Высшее руководство Компании осознает свою ответственность в области безопасности труда и охраны здоровья и принимает на себя следующие обязательства:

  • Соблюдать требования федерального, регионального и отраслевого законодательства в сфере охраны труда, применимые к деятельности Группы компаний Softline, в том числе требования международных стандартов в области охраны труда.
  • Обеспечивать безопасность труда и охрану здоровья сотрудников Компании путем предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.
  • Привлекать сотрудников Компании к участию в управлении охраной труда.
  • Поощрять и пропагандировать среди сотрудников здоровый образ жизни.
  • Осуществлять систематический контроль условий и охраны труда.
  • Постоянно совершенствовать Систему Управления Охраной Труда Группы компаний Softline.
Читайте так же:  Категории призыва в армию россии

Для выполнения поставленных обязательств Группа компаний Softline обязуется:

  • Осуществлять идентификацию и оценку рисков в области охраны труда и эффективное управление выявленными рисками.
  • Совершенствовать производственные процессы, применять оборудование и технологии, обеспечивающие безопасность труда.
  • Осуществлять мониторинг, проверки, внутренние аудиты, оценку условий труда для контроля соответствия законодательным и иным требованиям, применимым к рискам Компании в области охраны труда.
  • Поддерживать организацию спортивных мероприятий и самостоятельные занятия сотрудников спортом, распространять информацию об их достижениях.
  • Обеспечивать компетентность сотрудников в области охраны труда, доводить до сотрудников и клиентов Группы компаний Softline обязательства настоящей Политики.

Высшее руководство Компании принимает на себя ответственность за реализацию настоящей Политики путем установления соответствующих целей и задач, выделения необходимых организационных и финансовых ресурсов для их достижения, контроля и анализа деятельности Компании в области безопасности труда и охраны здоровья.

Глобальный генеральный
директор Softline С.В. Черноволенко

Источник: http://softline.com/ru/about/business-conduct-guidelines/occupational-health-and-safety-policy

Политика в области охраны труда в организации

Определение стратегии развития и принципы реализации безопасности на производстве являются как прерогативой государства целиком, так и предприятий.

Что такое политика в области охраны труда

Государственное регулирование трудовых отношений заключается в издании соответствующих актов и документов, которые носят как обязательный императивный характер, так и разрешительный диспозитивный. Все эти акты направлены на повышение эффективности деятельности предприятий и организаций вне зависимости от сферы их работы. Политика в области охраны труда – издание нормативных актов для установления особого режима безопасной хозяйственной деятельности. Сюда входят регламенты, инструкции и распоряжения, которые могут исходить как от государственных служб, так и от частных компаний.

В учреждении с наличием опасных производственных факторов должен быть принят ключевой документ, который характеризует безопасность деятельности. В нем должны излагаться основные принципы и направления работы по сохранению здоровья граждан и производственного оборудования.

Типовой документ о реализации основных принципов безопасности на производстве

Важно! Пример такого акта приводится в нормативных государственных документах в области трудового права, однако компания может вполне самостоятельно разработать собственный нормативный акт с учетом собственной специфики.

Направления государственной политики в области охраны труда

Законодательство определяет несколько основных направлений в области защиты прав граждан в трудовых отношениях, которые исполняет государство:

  • издание единого комплекса нормативных актов, которые имеют одинаковую концепцию по защите граждан, их здоровья и имущества от негативных проявлений рабочего процесса. Такие акты не должны противоречить друг другу, а также нарушать общепринятые требования в области обеспечения должного контроля трудовой деятельности;
  • обозначение приоритета прав и свобод граждан при реализации ими своей трудовой функции, повышение эффективности деятельности как государственных надзорных служб в этой сфере, так и подразделений самих компаний;
  • осуществление межведомственной координации, а также связи государственных контрольных учреждений с подразделениями компаний в случае возникновения нештатной ситуации либо при проведении проверочных акций.

Основные направления деятельности в области охраны труда для определенной компании

Для чего необходима разработка Политики по охране труда

Разработка такого документа необходима не только в силу государственных требований в такой области. Принятие единой политики обеспечивает систематизацию всех действии и акций со стороны штатных подразделений, приводит в единый вид всю концепцию развития материального и нормативного комплекса, что соответственно повышает общую эффективность работы соответствующих служб.

Реализация комплекса безопасности государством и отраслевыми ведомствами

Кто отвечает за политику по ОТ на предприятии

В организации за проведение в жизнь и разработку таких нормативов отвечает инженер по охране труда. Это должностное лицо обязано обладать необходимыми познаниями в области охраны труда, и проходить постоянное обучение по совершенствованию своих знаний. Именно данный специалист занимается разработкой такого локального акта.

Важно! Подписывает акт руководитель предприятия или начальник штатного подразделения по соблюдению безопасности производственного процесса.

Ключевые принципы и цели

К ключевым задачам такого акта, применительно для отдельного предприятия вне зависимости от отрасли, относятся:

  • минимизация травматизма и получения вреда от возникающих нештатных ситуаций;
  • сохранение и совершенствование материальной базы по обеспечению должного контроля и надзора в данной сфере;
  • сохранение права граждан на достойный труд;
  • обеспечение сотрудников всеми необходимыми средствами защиты, как во время работы, так и в случае аварии.

Соблюдение этих принципов гарантирует законное исполнение такой концепции и общее увеличение эффективности деятельности.

Видео (кликните для воспроизведения).

Распределение обязанностей среди субъектов трудовых правоотношений в области реализации политики

Как разрабатывается на предприятии – основные направления

Разработкой такого материала в организации, как правило, занимается специалист по охране труда или начальник такого штатного подразделения. Создание концепции должно происходить с учетом опыта смежных отраслевых компаний, в обязательном порядке учитываются нормативные государственные элементы. В заявление включаются положения о сотрудничестве с государственными органами, приоритете прав и свобод граждан при реализации своей трудовой деятельности.

Важно! Разработка ведется с учетом правил, стандартов и ГОСТ по документообороту и делопроизводству. Концепция выпускается в виде локального документа и подписывается руководителем организации. Свою юридическую силу она распространяет на всех сотрудников без исключения, и управлять должна лишь в рамках своей компетенции.

Читайте так же:  Ведомость начислений и удержаний заработной платы

Как оформить (образец)

Пример и образец такого акта для компании из любой отрасли экономической деятельности должен содержать обязательную информацию и состоять из нескольких разделов:

  • текущее состояние в области соблюдения норм охраны труда;
  • основные направления деятельности по повышению эффективности и предпринимаемые мероприятия в данной области;
  • планы по совершенствованию нормативной и прикладной базы по улучшению состояния отрасли в целом;
  • наименование и инициалы должности лица, подписавшего данный акт;
  • порядковый номер внутреннего документа и дата его принятия;
  • сроки вступления в силу и срок действия во времени.

На что обратить внимание при составлении

При составлении такого норматива работодатель обязан учитывать особенности своей деятельности, наличие опасных и вредных факторов на производстве. Также учету подлежит наличие обособленных штатных структур по охране труда и их ресурсы для реализации такой концепции. Главным условием принятия концепции является соответствие законодательным федеральным нормам и отсутствие противоречия с ними.

Основные направления реализации данных направлений

В концепции могут быть поставлены цели и задачи на будущее время в части оснащения современным защитным оборудованием, а также выполнения определенных защитных мероприятий.

Важно! Такие планы имеют определенные реальные сроки исполнения, которых работодатель должен строго придерживаться.

В итоге политика в области охраны труда в организации – образец системы действенных и эффективных мер, которые позволяют повысить эффективность работы штатных подразделений по обеспечению безопасности и снизить риск возникновения нештатных ситуаций.

Источник: http://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/politika-v-oblasti-ohrany-truda.html

Единый Стандарт

Политика предприятия в области качества, охраны труда и промышленной безопасности как неотъемлемая часть интегрированной системы менеджмента предприятия

В условиях обострившейся конкуренции вопрос совершенствования управления предприятием стоит наиболее остро. Международный опыт управления опирается на стандарты ISO 9001, ISO 14001, SA 8000, OHSAS 18001, IDEF. На основе этих стандартов разработаны интегрированные системы менеджмента, которые позволяют связывать разные аспекты деятельности предприятия, что улучшает работу всех отраслей предприятия.

Основной задачей интегрированных систем менеджмента на сегодняшний день является управление рисками. В последнее время увеличилось число техногенных катастроф и аварий на опасных химических, ядерных объектах, нефте- и газопроводах. В основном это связано с тем, что большинство этих объектов выработало срок эксплуатации, а также со старением и износом материалов.

Управление промышленными рисками строится на технических или экономических мерах. Предприятия должны стремиться к уменьшению вероятности аварий, а не к минимизации их последствий. Имея сведения от уполномоченных органов об авариях и их последствиях, используя требования законодательных актов по промышленной безопасности и правила, и нормы экологической безопасности, предприятие обеспечивает приемлемый риск. А это значит, что ущерб от деятельности предприятия не превышает экономическую выгоду; уровень риска и выгоды снижается и ведет к балансу затрат; учитываются все опасности, информация о решениях по управлению рисками доступна населению и создаются экологические ограничения.

Стандарт системы охраны труда и промышленной безопасности OHSAS 18001 отвечает за безаварийность на рабочем месте и за ее контролем, а также обеспечивает совершенствование системы менеджмента, это приводит к уменьшению промышленных рисков. Он совмещается с стандартами ISO 9001 и ISO 14001 систем менеджмента.

Репутация предприятия играет не последнюю роль в конкурентной борьбе. Защита окружающей среды выходит на первый план. Предприятия, использующие стандарт ISO 14001 систем экологического менеджмента и стандарт EMAS экологического менеджмента и аудита, осуществляют мероприятия по совершенствованию охраны окружающей среды без нарушения экономических интересов предприятия.

Повышение конкурентоспособности за счет улучшения качества предприятия добиваются при использовании стандарта ISO 9000 – системы менеджмента качества. Эта система дополняет цели предприятия в сфере финансирования, развития, охраны окружающей среды, промышленной безопасностью, охраны труда и рентабельности.

Интеграция ведет к выделению ресурсов и их планированию, а внутренний аудит оценивает соответствия потребностям организации.

Количественные методы анализа риска являются базой эффективного управления риском.

Анализируя риск, мы ставим вопросы: Что может произойти? Как часто? Какие последствия? Соответственно анализ риска – это сумма последствий и вероятности этого риска.

Современным уровнем решения управления промышленным риском является внедрение международных стандартов.

Интегрированная система менеджмента служит для создания политики целей предприятия и завоевания этих целей. Составными частями данной системы являются международные стандарты. А начинается эта система с формулирования руководством предприятия миссии. На ее основе разрабатывается политика предприятия.

Интегрированная система менеджмента является политика предприятия в промышленной безопасности, охраны труда и системы качества. Цели для реализации миссии должны быть понятны всему персоналу предприятия.

Интеграция стандартов систем управления ведет к комбинированному аудиту, а это к эффективному аудиту и сертификации, а значит и снижению себестоимости аудита и сертификации.

Распределение ответственности и полномочий является ответственным и трудным моментом формирования интегрированных систем менеджмента. При достижении этого условия действия различных систем будут согласованы и не дублироваться.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: http://1cert.ru/stati/politika-predpriyatiya-v-oblasti-kachestva-okhrany-truda-i-promyshlennoy-bezopasnosti/amp

Политика предприятия в области охраны труда

«Кадровик. Кадровый менеджмент», 2007, N 1

В этой системе управления центральное место принадлежит работодателю, на которого, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации (ст. 212), возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации, по соблюдению законодательно установленных норм, нормативов, правил, стандартов в области охраны труда, которые условно можно поделить на пять групп.

В первую группу входят обязанности работодателя при приеме работников на работу. Прежде всего, работодатель через свои службы по охране труда (или инженер по охране труда) обязан провести вводный инструктаж по охране труда со всеми работниками, впервые принятыми на работу.

Читайте так же:  Наложение дисциплинарного взыскания оформляется

Его цель — ознакомление с особенностями производства, технологией выполняемой работы, средствами защиты, правила пользования ими, фактическим состоянием условий труда и установленными компенсациями за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.

Помимо вводного инструктажа проводится первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности со всеми работниками, принятыми на работу. При его проведении работник должен ознакомиться с устройством оборудования, на котором он будет работать, с приспособлениями, средствами защиты и правилами пользования ими, безопасными приемами и методами труда.

В первую группу входят также обязанности работодателя обеспечить проведение обязательных предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу. Этот вид медицинского осмотра проходят все несовершеннолетние и лица до 21 года, работники, принимаемые на тяжелые работы и на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, на работы, связанные с движением транспорта, для определения пригодности работников для выполнения этих работ и предупреждения профессиональных заболеваний. Эти работники далее, также за счет средств работодателя, проходят периодические, а в возрасте до 21 года — ежегодные медицинские осмотры. По медицинским рекомендациям они проходят внеочередные медицинские обследования.

Во вторую группу обязанностей работодателя входят обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда работникам в процессе трудовой деятельности на основе: применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников; обеспечения на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям нормативных актов (документов) по технике безопасности и производственной санитарии; соблюдения режимов труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; обеспечения работников в соответствии с действующими межотраслевыми, отраслевыми нормами санитарно-бытовыми помещениями, устройствами и оборудованием, а также лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда.

Работодатель обязан также проводить внеплановый и целевой инструктаж.

Внеплановый инструктаж проводится при:

— введении в действие новых или переработанных нормативных актов по охране труда или внесение изменений и дополнений к ним;

— изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, сырья, материалов и т.п.;

— нарушении рабочими требований нормативных актов;

— требовании государственных органов надзора и контроля при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;

— перерывах в работе;

— поступлении информации об авариях и несчастных случаях, происшедших на аналогичных производствах.

Целевой — проводится при выполнении разовых работ: ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которых оформляется наряд — допуск, разрешение; проведении экскурсий и других массовых мероприятий на предприятии.

К этой группе относятся также обязанности работодателя обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья, материалов.

В третью группу — обязанности работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда как законодательная норма института охраны труда предназначена для оценки фактических значений опасных и вредных производственных факторов на соответствие требованиям существующих норм, планирования и проведения практических мероприятий по охране труда; обоснования представления льгот и компенсаций работникам, занятых на тяжелых и вредных работах; рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, оборудования технологий, представляющих угрозу для жизни и здоровья работников; включения в трудовой договор положений об условиях труда работников; ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах; составления статистической отчетности о состоянии условий труда, а также в целях сертификации проводимых в организации работ по охране труда в соответствии установленным государственным нормативным требованиям по охране труда.

В четвертую группу входят обязанности работодателя социального характера. Сюда относятся: обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; приобретение и выдача за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особо температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пятую группу обязанностей работодателя составляют функции по управлению персоналом, занятым охраной труда контрольного и информационного характера. Контрольная и информационная система в области охраны труда на предприятии является одной из важнейших задач в реализации государственной политики в области охраны труда.

На самом предприятии эти функции работодателя возлагаются на службу охраны труда (или специалиста по охране труда).

В контрольные функции входят: организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Примечание. Охрана труда представляет собой систему законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Охрана труда выявляет и изучает возможные причины производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает систему мероприятий и требований с целью устранения этих причин и создания безопасных и благоприятных для человека условий труда.

Читайте так же:  Образование кредиторской задолженности

Техника безопасности — система технических мероприятий, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда. Правила по технике безопасности содержат обязательные требования, которым должны удовлетворять предприятие в целом, производственные помещения, все виды оборудования и технологические процессы с точки зрения безопасности труда.

Основными требованиями, предъявляемыми к информационному управлению в области охраны труда, являются: полнота, достоверность, адресность, оперативность предоставления информации. Информационное обеспечение позволяет регулировать деятельность системы управления охраной туда в организации. В этой связи в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 212) в функции работодателя входит информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Как видно из Трудового кодекса Российской Федерации, у работодателя значительно возросла управленческая деятельность в области охраны труда. Естественно, что руководитель особенно крупной организации, как правило, не в состоянии единолично решить все управленческие решения. В современной системе управления часть полномочий по подготовке и принятию управленческих решений в области охраны труда он делегирует службе охраны труда организации, которая создается там, где численность составляет более 100 работников, или специалисту по охране труда. Если в организации отсутствует служба охраны труда или специалист по охране труда, работодатель заключает договор с соответствующим органом или специалистом по охране труда в целях обеспечения соблюдения требований по охране труда и осуществления внутрипроизводственного контроля за их выполнением.

Однако законодательно закрепленные обязанности работодателя в области охраны труда еще не о чем не говорят, главное, насколько они выполняются и какова степень их эффективности в создании безопасной производственной среды.

Между тем практика показывает, что в этой части далеко не все благополучно. Это можно проследить по многим обязанностям работодателя в области охраны труда, закрепленным в Трудовом кодексе Российской Федерации и Федеральном законе «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Вмененные к выполнению обязанности проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда, по результатам которой дается гигиеническая оценка существующих условий и характера труда на основе инструментальных измерений физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, а также общая оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте (с учетом результатов оценки вредных и опасных производственных факторов, травмобезопасности рабочих мест, обеспеченности средствами индивидуальной защиты), работодатель довольно часто выполняет формально.

Формальность заключается в том, что работа по аттестации рабочих мест в основном ограничивается ее проведением и изданием приказа, в котором руководитель организации дает оценку проведенной работы и утверждает ее результаты.

К сожалению, эта работа часто превращается в компанию, затрачиваются большие деньги на ее проведение, но результативность этой работы очень низка. По-прежнему велики затраты организации на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда, на возмещение ущерба здоровью работников (пособия, выплаты, пенсии и др. в связи с временной и постоянной, полностью или частично утраченной трудоспособности), вместе с тем затраты на улучшение условий труда сокращаются.

Не наблюдается социальный эффект в результате аттестации рабочих мест, который должен отражаться, прежде всего, в профессиональных изменениях в положении работников, которые включают в себя комфортные условия на рабочем месте, рациональный режим рабочего времени и отдыха, благоприятные производственно-бытовые условия (наличие гардеробных, умывальных, душевых комнат, комнат отдыха, медицинских пунктов и др.).

И, конечно, нельзя не сказать и о произошедшем в мае прошлого года серьезнейшем инциденте, связанном с отключением потребителей электроэнергии в ряде округов Москвы. Низкий профессионализм персонала и неквалифицированное руководство Мосэнерго, старое оборудование, старение электросетей привели к печальным результатам.

А ведь работа на таких объектах отличается повышенной опасностью. Безопасность производственных процессов на таких объектах определяется, в первую очередь, безопасностью производственного оборудования.

При наличии такого устаревшего оборудования руководители Мосэнерго должны были, прежде всего, усилить систему контроля и управления технологическими процессами, обеспечивающими защиту работающих и аварийное отключение производственного оборудования.

Возрастающие за последние годы риски технологических катастроф регионального масштаба, возрастание частоты крупных технологических и экологических катастроф, а также тяжесть их последствий обусловливают необходимость повышения ответственности работодателя за выполнение своих обязанностей по созданию безопасных условий труда.

Обязанности работодателя в области охраны труда, закрепленные законодательством, сами по себе в полном объеме работать не будут, если на должном уровне не будет поставлена работа по контролю и организации их выполнения. В этой связи, на наш взгляд, целесообразно проанализировать причины низкой эффективности выполнения обязанностей.

К примеру, известно, что наиболее эффективным экономико-правовым механизмом, побуждающим работодателя улучшать условия труда, является социальное страхование работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Однако из-за неотработанности механизма оценки профессиональных рисков, а также финансового состояния предприятий этот вид социального страхования работает не в полную меру.

Ученым и специалистам в области охраны труда следует очень серьезно отнестись к анализу причин невыполнения многих обязанностей работодателем в области охраны труда.

Источник: http://hr-portal.ru/article/politika-predpriyatiya-v-oblasti-ohrany-truda

Политика предприятия охрана труда
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here