Дисциплинарная ответственность таможенных служащих

Полезная информация в статье: "Дисциплинарная ответственность таможенных служащих". Статья описывает тематику понятным для неспециалистов языком. Сделаны комментарии юристов и выводы. Если для вашего конкретного случая требуются дополнительные консультации, то обратитесь к дежурному консультанту.

Статья 30. Права, обязанности и ответственность начальника таможенного органа по поддержанию служебной дисциплины

Статья 30 . Права, обязанности и ответственность начальника таможенного органа по поддержанию служебной дисциплины

Права, обязанности и ответственность начальника таможенного органа по поддержанию служебной дисциплины, а также порядок применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий устанавливаются Дисциплинарным уставом таможенной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 30 настоящего Федерального закона

Источник: http://base.garant.ru/11900786/7d6bbe1829627ce93319dc72963759a2/

Статья 29. Дисциплинарные взыскания, налагаемые на сотрудников таможенных органов

Статья 29 . Дисциплинарные взыскания, налагаемые на сотрудников таможенных органов

За нарушение служебной дисциплины на сотрудников таможенных органов могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации;

увольнение из таможенных органов.

ГАРАНТ:

О порядке наложения дисциплинарных взысканий см. Дисциплинарный устав таможенной службы, утвержденный Указом Президента РФ от 16 ноября 1998 г. N 1396

См. комментарии к статье 29 настоящего Федерального закона

>
Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и.
Содержание
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (с изменениями.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/11900786/7a69fb6632f5876efd3160114758a106/

Дисциплинарная ответственность таможенных служащих

За нарушение служебной дисциплины на сотрудников таможенных органов могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации;

увольнение из таможенных органов.

Различные правонарушения в сфере таможенного дела и таможенного регулирования влекут за собой административную, уголовную, материальную и дисциплинарную ответственность. За каждый вид такой ответственности нормами таможенного законодательства предусмотрена определенная ответственность.

Каждый сотрудник таможенных органов обязан строго соблюдать все правила и обязанности, предусмотренные внутренним трудовым распорядком, порядком правильного и корректного поведения с участниками таможенных правоотношений и т. д.

Приказ по службе сотрудник, поступивший на службу в таможенных органах, получает непосредственно от своего начальника. Ответственность за исполнение служебных обязанностей сотрудником таможенные органы несет также начальник, подтвердивший приказ по службе.

За неисполнение своих служебных обязанностей сотрудник таможенных органов несет дисциплинарную ответственность.

Дисциплинарная ответственность предусматривает административно-правовую ответственность, но при этом также содержится в нормах таможенного права.

Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов является одним из видов ответственности, предусмотренных таможенным законодательством.

Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов наступает, как правило, в случае дисциплинарного проступка, т. е. нарушения сотрудником таможенных органов правил и норм внутреннего трудового распорядка или иных правил, предусмотренных в его деятельности.

Это нарушение может выражаться как в неправомерном действии сотрудника, так и в его бездействии в момент осуществления им своих служебных обязанностей, предусмотренных таможенной службой. Это нарушение также может осуществляться сотрудником таможенных органов как сознательно, так и по неосторожности.

Также дисциплинарную ответственность сотрудников таможенных органов можно определить как применение по отношению к ним мер дисциплинарного воздействия за виновные действия или же бездействия со стороны таможенных служащих.

Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов предусматривает применение к этим сотрудникам мер дисциплинарного взыскания, основанных на нормах административно-правовой базы за различного рода дисциплинарные проступки и иные виды правонарушений со стороны таможенных служащих.

Из всех вышеперечисленных дефиниций видно, что дисциплинарный проступок, совершенный сотрудником таможенных органов, как правило, является главным (но не единственным) основанием для привлечения этого сотрудника таможенных органов к дисциплинарной ответственности.

Источник: http://alekssandr.jimdofree.com/%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE/20-%D0%B4%D0%B8%D1%81%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C-%D1%81%D0%BE%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2-%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2/

контрольная работа Дисциплинарная ответственность таможенных служащих

Законодательное определение дисциплинарной ответственности, ее основания и объекты. Порядок и сроки применения и обжалования дисциплинарного взыскания. Правовая основа и особенности дисциплинарной ответственности государственных таможенных служащих.

Нажав на кнопку «Скачать архив», вы скачаете нужный вам файл совершенно бесплатно.
Перед скачиванием данного файла вспомните о тех хороших рефератах, контрольных, курсовых, дипломных работах, статьях и других документах, которые лежат невостребованными в вашем компьютере. Это ваш труд, он должен участвовать в развитии общества и приносить пользу людям. Найдите эти работы и отправьте в базу знаний.
Мы и все студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будем вам очень благодарны.

Чтобы скачать архив с документом, в поле, расположенное ниже, впишите пятизначное число и нажмите кнопку «Скачать архив»

Рубрика Таможенная система
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 18.03.2010
Размер файла 25,5 K

Подобные документы

Структура и порядок взыскания и возврата таможенных платежей. Их плательщики (обязательные и возможные), исчисление и сроки уплаты. Содержание, определение требования об уплате таможенных платежей. Сроки, порядок взыскания и возврата таможенных платежей.

курсовая работа [53,4 K], добавлен 23.04.2015

Понятие и виды таможенных платежей. Общие условия уплаты таможенных платежей. Сроки и порядок уплаты таможенных пошлин и налогов. Статистический анализ таможенных платежей. Основания, условия и порядок изменения срока уплаты ввозных таможенных пошлин.

курсовая работа [76,1 K], добавлен 14.12.2013

Характеристика Владивостокской таможни. Отдел инспектирования и профилактики правонарушений. Сроки проведения служебной проверки. Привлечение к дисциплинарной ответственности. Должностные лица, имеющие отношение к совершению дисциплинарного проступка.

отчет по практике [29,3 K], добавлен 23.10.2013

Понятие и виды таможенных платежей, их функции и способы взыскания, порядок исчисления, сроки уплаты. Нормативно-правовая база положений и статей Таможенного кодекса Таможенного Союза и Налогового кодекса РФ в области взимания платежей и налогов.

курсовая работа [40,9 K], добавлен 29.05.2014

Читайте так же:  Семейное банкротство физических лиц

Экономическая сущность и виды таможенных платежей. Определение круга плательщиков таможенных пошлин и налогов. Общие условия и способы обеспечения уплаты таможенных платежей. Сроки уплаты таможенных пошлин в Таможенном Союзе, ответственность за неуплату.

курсовая работа [64,1 K], добавлен 21.10.2014

Выявление особенностей, видов и принципов ответственности за нарушение таможенных правил. Основные стадии административного производства по данным: возбуждение дела, его расследование, рассмотрение, а также обжалование и исполнение постановлений.

курсовая работа [48,9 K], добавлен 26.05.2015

Раскрытие понятия и правового статуса таможенных сборов. Основные элементы и характеристика сборов, взимаемых таможенными органами. Сроки уплаты данных платежей. Особенности и порядок расчета и оформления таможенных пошлин для различных видов товаров.

курсовая работа [27,3 K], добавлен 15.06.2014

Общая характеристика и виды таможенных платежей в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации. Правовое регулирование уплаты платежей, взимаемых таможенными органами. Принудительный порядок взыскания и обеспечение уплаты таможенных платежей.

контрольная работа [80,5 K], добавлен 23.03.2011

Порядок обжалования, установленный Таможенным кодексом таможенного союза. Разница между общим и упрощенным порядком обжалования. Общее понятие, виды таможенных платежей. Основное направление фискальной деятельности таможенных органов Российской Федерации.

контрольная работа [72,1 K], добавлен 25.03.2015

Определение понятия службы в таможенных органах: принципы службы, порядок её прохождения, правовой статус должностного лица таможенного органа. Правовые основы института таможенной службы. Категории служащих, а также их основные служебные обязанности.

презентация [1006,2 K], добавлен 15.04.2013

Источник: http://otherreferats.allbest.ru/custom/d00048504.html

Понятие и содержание дисциплинарной ответственности в таможенных органах российской федерации

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Таможенное право»

на тему «Дисциплинарная ответственность в таможенных органах Российской Федерации»

Выполнил: студент 3-го курса

очной формы обучения,

Научный руководитель: Е.В. Миллеров,

ПЛАН

1. Понятие и содержание дисциплинарной ответственности в таможенных органах Российской Федерации. 5

1.1. Содержание и виды юридической ответственности в таможенной сфере. 5

1.2. Особенности дисциплинарной ответственности должностных лиц в таможенных органах. 8

2. Дисциплинарный проступок и дисциплинарные взыскания в таможенных органах Российской Федерации. 13

2.1. Понятие дисциплинарного проступка в таможенных органах Российской Федерации. 13

2.2. Понятие, виды и порядок наложения дисциплинарных взысканий в таможенных органах Российской Федерации. 18

Список использованной литературы.. 25

Введение

На современном этапе приоритетным направлением административной реформы является повышение эффективности государственного управления. В ходе проводимого курса на искоренение коррупции в значительной степени изменяется правовое положение должностных лиц государственных органов Российской Федерации, в том числе таможенных органов Российской Федерации.

Отличие дисциплинарной ответственности сотрудников от ответственности гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации проявляется в дифференцированном подходе к применению дисциплинарных взысканий и в процедурной регламентации служебной проверки, проводимой в рамках дисциплинарного производства. Однако фактические последствия и характер воздействия на правонарушителя нивелируют основные различия дисциплинарного производства в отношении данных категорий работников, объединенных законодателем в одну группу – должностные лица таможенных органов Российской Федерации. Отсутствие унифицированного подхода к осуществлению дисциплинарного производства создает многочисленные проблемы в правоприменительной практике таможенных органов Российской Федерации. Этим обусловлена актуальность темы работы.

Проблема юридической ответственности в таможенной сфере исследованы в работах А.Н.Козырина, Б.Н.Габричидзе, А.Ф.Ноздрачева, Ю.А.Воробьева, Н.И.Крюковой, Н.М.Блинова, А.Т.Потемкиной, А.А.Гравиной, М.В.Ванина, В.Г.Драганова, М.М.Рассолова, К.К.Сандровского, Л.Л.Маркова и других. Отдельные вопросы дисциплинарной ответственности были предметом исследований таких авторов, как: Е.Г. Бабелюк, О.В. Гречкина, М.Б. Добробаба, И.А. Калашникова, Е.В. Климкина, Г.В. Матвиенко, Ю.Б. Носова, А.В. Сергеев, А.В. Чуев, С.А. Шушпанов и других. Однако комплексному исследованию вопросы дисциплинарного производства в таможенных органах Российской Федерации не подвергались.

Объект данного исследования — общественные отношения в области таможенного дела. Предмет исследования — законодательство, регулирующее дисциплинарную ответственность служащих таможенных органов.

Цель работы – дать общую характеристику дисциплинарной ответственности в таможенных органах Российской Федерации. Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи:

— рассмотреть содержание и виды юридической ответственности в таможенной сфере;

— исследовать особенности дисциплинарной ответственности должностных лиц в таможенных органах;

— исследовать понятие дисциплинарного проступка в таможенных органах Российской Федерации;

— рассмотреть понятие, виды и порядок наложения дисциплинарных взысканий в таможенных органах Российской Федерации.

При написании работы использованы законодательные и нормативные акты РФ, международные правовые акты, учебные пособия по таможенному делу, таможенному праву, основам внешнеэкономической .деятельности.

Понятие и содержание дисциплинарной ответственности в таможенных органах российской федерации

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Как то на паре, один преподаватель сказал, когда лекция заканчивалась — это был конец пары: «Что-то тут концом пахнет». 8581 —

| 8156 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Источник: http://studopedia.ru/19_423364_ponyatie-i-soderzhanie-distsiplinarnoy-otvetstvennosti-v-tamozhennih-organah-rossiyskoy-federatsii.html

Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов

Виды дисциплинарных взысканий и порядок их наложения для сотрудников таможенной службы Российской Федерации установлены в Федеральном законе «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21.07.97 №114 – ФЗ и IV разделе Дисциплинарного Устава, а также Инструкцией о порядке применения отдельных положений Дисциплинарного Устава в таможенных органах Российской Федерации». Виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации, увольнение из таможенных органов. Также в случае нецелесообразности применения дисциплинарного взыскания начальник таможенного органа может ограничиться предупреждением подчиненного о необходимости строгого соблюдения дисциплины.

Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством Российской Федерации имеет начальник таможенного органа, пользующийся правом приема и увольнения сотрудника, который должен учитывать степень тяжести совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, наступившие последствия, а также предшествующую службу и поведение сотрудника.

Так, за допущенные нарушения дисциплины начальник таможенного органа имеет право налагать на сотрудников дисциплинарные взыскания в соответствии со ст. 29 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (табл. 1)

Читайте так же:  Трудовой кодекс рф приказ 1

Таблица 1. Меры взысканий, применяемые в отношении сотрудников

Статус начальника Объем применения
Председатель ГТК России В полном объеме, предусмотренном в ст. 29 Федерального закона
Начальник РТУ, начальник таможни (РТА, ГНИВЦа, ГТЛ) Замечание Выговор Строгий выговор Предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации (по номенклатуре назначения) Увольнение из таможенных органов (по номенклатуре назначения)
Начальник таможенного поста (со статусом юридического лица) Замечание Выговор Строгий выговор

Общей особенностью наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащих и служащих правоохранительных органов является то, что тони могут быть наложены начальниками (командирами) разных уровней. А разные командиры обладают не одинаковым объемом дисциплинарной власти.

Дисциплинарное производство – это регулируемая правовыми нормами деятельность субъектов линейной власти по применению дисциплинарных взысканий.

Нормы о дисциплинарном производстве – это процессуальный механизм, использование которого позволяет применять материально-правовые нормы о дисциплинарной ответственности. Это составная часть административно-юрисдикционного, а значит, и юридического процесса. Поэтому общие положения о процессуальной форме, стадиях процессуальной деятельности и иные действуют и здесь, но имеют большую специфику.

Среди действующих правовых актов можно выделить так же Устав Таможенной службы Российской Федерации, который, как и Устав Вооруженных Сил Российской Федерации детально регулирует процедуру наложения и исполнения дисциплинарных взысканий. Инструкция о порядке применения отдельных положений дисциплинарного устава в таможенных органах содержит перечень нарушений, влекущих дисциплинарную ответственность при таможенном оформлении и таможенном контроле (Приложение 1).

В соответствии с п. 20 Дисциплинарного Устава Таможенной службы Российской Федерации основанием для наложения дисциплинарного взыскания является, как правило, заключение о результатах служебной проверки, подтверждающее совершение сотрудником дисциплинарного проступка.

Так, в соответствии с п. 16 Инструкции о порядке применения отдельных положений дисциплинарного устава в таможенных органах от 24.08.2001 г. №850 служебная проверка проводится для установления обстоятельств, причин и условий нарушения дисциплины, совершенного сотрудником, или чрезвычайного происшествия в таможенном органе. Проверка должна быть начата не позднее 3 дней с момента получения информации, которая стала причиной ее проведения, и закончена, как правило, не позднее 20 дней со дня ее назначения, если иной срок не установлен начальником таможенного органа.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сотрудник (председатель комиссии), проводящий проверку, обязан ознакомить сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка, в случае установления его вины, по окончании проверки с ее материалами и заключением о результатах проверки в части, его касающейся, с проставлением подписи сотрудника на заключении о результатах проверки и составить акт в случае отказа от ознакомления с заключением или при отказе подписать его. Акт подписывают председатель комиссии, ее члены либо другие сотрудники, которые присутствовали при отказе от письменных объяснений (Приложение 3).

Дисциплинарные взыскания налагаются на сотрудников, как правило, после проведения служебной проверки. Начальник структурного подразделения таможенного органа вправе ходатайствовать о наложении дисциплинарного взыскания на подчиненного сотрудника (Приложение 4).

Взыскания, как и поощрения, отражают в служебной карточке сотрудника таможенного органа (Приложение 5).

Таким образом, в дисциплинарном производстве можно различить четыре стадии: служебное разбирательство (расследование); рассмотрение дисциплинарного дела; пересмотр дела; исполнение наложенного взыскания.

На первой стадии выявляется, был ли совершен дисциплинарный проступок, виновно ли лицо, совершившее такие действия. На второй стадии, на основе собранной информации руководитель издает приказ о наложении взыскания на виновного. Последний может приказ обжаловать, в случае подачи жалобы дело пересматривается. А наложенные и неотмененные взыскания должны быть исполнены1.

Служебное разбирательство проводится либо самим командиром (начальником, руководителем), либо лицом, им уполномоченным. Это делается при наличии повода – поступлении информации о неправомерных действиях члена коллектива, обнаружении проступка самим руководителем. В ходе разбирательства устанавливается, было ли совершено правонарушение, при каких обстоятельствах, с какой целью проступок был совершен, каковы его последствия, степень вины его участников.

Действующее законодательство почти ничего не говорит о том, какие действия вправе совершать те, кто расследует факт совершения дисциплинарного проступка, должны ли при этом составляться какие-либо документы. Очевидно, что в ходе разбирательства могут производиться опросы, ревизии, проверки документов, замеры и т.д.

Во всех случаях у члена коллектива должны быть взяты объяснения. Отказ дать объяснения производства не прекращает. Но право дать объяснение, быть выслушанным – важный элемент права на защиту от необоснованного привлечения к ответственности.

Если служебное разбирательство проводилось не субъектом дисциплинарной власти, то, как правило, его результаты оформляются справкой, рапортом, устным докладом руководителю. Ему же могут поступить материалы дела об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы дела, субъект дисциплинарной власти вправе:

вообще не реагировать на деяние, признав это нецелесообразным или признав лицо невиновным;

ограничиться напоминанием о необходимости выполнять обязанности, предупреждением, строгим указанием и иными средствами воздействия, которые не являются взысканиями;

направить материал на рассмотрение общественных организаций (суда чести и т.д.);

наложить на виновного дисциплинарное взыскание;

если руководитель, командир считает предоставленную ему дисциплинарную власть недостаточной, он может направить материалы вышестоящему руководителю для решения вопроса об ответственности;

при наличиях в действиях виновного признаков преступления направить материал в орган, который вправе возбудить уголовное дело.


Источник: http://megalektsii.ru/s14385t11.html

§ 4. Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов

Служебная дисциплина основывается на соблюдении каждым сотрудником Конституции и законодательства Российской Федерации, на сознательном исполнении служебного долга, а также на личной ответственности сотрудников за экономическую безопасность Российской Федерации. Каждый сотрудник таможенного органа должен строго соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, порядка работы со служебной информацией, установленных правил ношения форменной одежды, корректного поведения при исполнении своих должностных обязанностей, а также поддерживать необходимый для исполнения своих должностных обязанностей уровень квалификации.

Приказ по службе сотрудник получает, как правило, от своего непосредственного начальника. Если приказ получен от вышестоящего начальника, сотрудник обязан его выполнить, известив об этом своего непосредственного начальника.

Начальник должен всесторонне оценить обстановку и наметить меры по выполнению приказа. Он несет ответственность за соответствие приказа нормам действующего законодательства. Отменить приказ имеет право только начальник, его отдавший, либо вышестоящий начальник.

Читайте так же:  Расписка о долге за аренду квартиры

Сотрудник в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения приказа обязан незамедлительно сообщить об этом в письменной форме непосредственному начальнику, начальнику, отдавшему приказ, или вышестоящему начальнику таможенного органа. Если непосредственный начальник, а в его отсутствие вышестоящей начальник подтверждает этот приказ, сотрудник обязан его исполнить, за исключением случаев, когда исполнение приказа является административно либо уголовно наказуемым деянием.

Ответственность за исполнение сотрудником неправомерного приказа несет подтвердивший этот приказ начальник. Нарушение служебной дисциплины (дисциплинарный проступок) — виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником возложенных на него должностных обязанностей. Дисциплинарное правонарушение, как и любое другое, характеризуется составом, включающим четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Объектом дисциплинарного проступка является то, на что он направлен, а именно должностные обязанности сотрудника, права и свободы граждан, публично-правовые интересы, правила- внутреннего трудового распорядка и т.д. Объективная сторона — это деяние, выраженное в форме действия либо бездействия. При характеристике дисциплинарного правонарушения обязательно выявление причинной связи между совершенным проступком и его вредными последствиями, а также времени, места, условий и способов его совершения. Субъект дисциплинарного правонарушения — сотрудниктаможенного органа, принятый на службу на условиях контракта. Субъективная сторона есть психическое отношение лица к содеянному, т.е.

К грубым нарушениям служебной дисциплины относятся: невыполнение отдельных должностных обязанностей (обеспечивать соблюдение Конституции РФ, исполнение федеральных конституционных и федеральных законов; выполнять приказы и распоряжения начальников таможенных органов, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением заведомо незаконных; хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными по службе сведения, в том числе затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан);

утрата сотрудником документов, предоставляющих право перемещения грузов через границу, а также имущества, задержанного при осуществлении таможенного оформления или таможенного контроля, личной номерной печати, боевого оружия;

прогул (в том числе отсутствие сотрудника на службе более трех часов в течение рабочего времени) без уважительных причин;

появление на службе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения;

несоблюдение ограничений, установленных Законом о службе в таможенных органах Российской Федерации.

Систематическим нарушением служебной дисциплины является повторное совершение в течение года сотрудником, имеющим дисциплинарное взыскание, дисциплинарного проступка. За это сотрудник может быть уволен с таможенной службы.

До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника должно быть затребовано письменное объяснение. При необходимости проводится служебная проверка указанных в нем сведений с вынесением соответствующего заключения по ее результатам. Отказ отдачи объяснений не может служить препятствием для применения дисциплинарного взыскания, если факт такого отказа подтвержден актом. Привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности осуществляется, как правило, по результатам служебной проверки, назначаемой начальником таможенного органа.

Задачами служебной проверки являются: установление обстоятельств, причин и условий совершения проступка; установление конкретного сотрудника, совершившего проступок, и других причастных к его совершению лиц; определение степени виновности лица; выработка предложений о мере дисциплинарной или иной ответственности сотрудника, совершившего проступок; внесение рекомендаций по организации и проведению мероприятий предупредительно-профилактического характера.

Проверка должна быть начата не позднее трех дней с момента получения соответствующей информации и закончена, как правило, не позднее 20 дней со дня ее назначения. В отдельных случаях срок проведения проверки на основании приказа начальника таможенного органа может быть продлен, но не более чем на один месяц. Сотрудник, совершивший проступок, может быть временно отстранен от исполнения своих служебных обязанностей. По завершении служебной проверки составляется заключение о ее результатах, в котором, в частности, излагаются предложения о мерах ответственности виновного сотрудника. Выбор конкретной меры дисциплинарного взыскания осуществляет начальник таможенного органа, пользующийся правом приема и увольнения сотрудников. Он должен учитывать степень тяжести совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, наступившие последствия, а также предшествующую службу и поведение сотрудника. Заключение утверждается начальником таможенного органа.

На виновных могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации, увольнение.

В случае нецелесообразности применения дисциплинарного взыскания начальник таможенного органа может ограничиться мерами со- циально-психологического характера (разъяснение, внушение, предупреждение и т.д.). В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, предусмотренные Дисциплинарным уставом, к сотруднику не применяются, за исключением досрочного снятия ранее наложенного взыскания.

Применение к сотруднику дисциплинарного взыскания не освобождает его от других видов ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня, когда начальнику таможенного органа стало известно о совершенном проступке. Дисциплинарное взыскание не может быть применено во время болезни сотрудника, в период отпуска или командировки, а также в случае, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, а по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности — более двух лет.

Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня его наложения. В этот период к сотруднику не могут применяться меры поощрения, за исключением досрочного снятия ранее наложенного взыскания. Решение об этом принимает начальниктаможенного органа на основании положительного поведения виновного лица. По истечении года со дня наложения взыскания сотрудник считается не имеющим его, если в данный период он вновь не привлекался к дисциплинарной ответственности.

В случае выявления в действиях сотрудника признаков преступления начальник таможенного органа передает материалы дела в органы прокуратуры, дознания или предварительного следствия.

Источник: http://lib.sale/tamojennoe-pravo-uchebnik/distsiplinarnaya-otvetstvennost-sotrudnikov-34068.html

Дисциплинарная ответственность таможенных служащих

Виды дисциплинарных взысканий и порядок их наложения для сотрудников таможенной службы Российской Федерации установлены в Федеральном законе «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21.07.97 №114 — ФЗ и IV разделе Дисциплинарного Устава, а также Инструкцией о порядке применения отдельных положений Дисциплинарного Устава в таможенных органах Российской Федерации». Виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации, увольнение из таможенных органов. Также в случае нецелесообразности применения дисциплинарного взыскания начальник таможенного органа может ограничиться предупреждением подчиненного о необходимости строгого соблюдения дисциплины.

Читайте так же:  Как объяснить кредиторскую задолженность

Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством Российской Федерации имеет начальник таможенного органа, пользующийся правом приема и увольнения сотрудника, который должен учитывать степень тяжести совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, наступившие последствия, а также предшествующую службу и поведение сотрудника.

Так, за допущенные нарушения дисциплины начальник таможенного органа имеет право налагать на сотрудников дисциплинарные взыскания в соответствии со ст. 29 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (табл. 1)

Таблица 1. Меры взысканий, применяемые в отношении сотрудников

Председатель ГТК России

В полном объеме, предусмотренном в ст. 29 Федерального закона

Начальник РТУ, начальник таможни (РТА, ГНИВЦа, ГТЛ)

Предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации (по номенклатуре назначения)

Увольнение из таможенных органов (по номенклатуре назначения)

Начальник таможенного поста (со статусом юридического лица)

Общей особенностью наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащих и служащих правоохранительных органов является то, что тони могут быть наложены начальниками (командирами) разных уровней. А разные командиры обладают не одинаковым объемом дисциплинарной власти.

Дисциплинарное производство — это регулируемая правовыми нормами деятельность субъектов линейной власти по применению дисциплинарных взысканий.

Нормы о дисциплинарном производстве — это процессуальный механизм, использование которого позволяет применять материально-правовые нормы о дисциплинарной ответственности. Это составная часть административно-юрисдикционного, а значит, и юридического процесса. Поэтому общие положения о процессуальной форме, стадиях процессуальной деятельности и иные действуют и здесь, но имеют большую специфику.

Среди действующих правовых актов можно выделить так же Устав Таможенной службы Российской Федерации, который, как и Устав Вооруженных Сил Российской Федерации детально регулирует процедуру наложения и исполнения дисциплинарных взысканий. Инструкция о порядке применения отдельных положений дисциплинарного устава в таможенных органах содержит перечень нарушений, влекущих дисциплинарную ответственность при таможенном оформлении и таможенном контроле (Приложение 1).

В соответствии с п. 20 Дисциплинарного Устава Таможенной службы Российской Федерации основанием для наложения дисциплинарного взыскания является, как правило, заключение о результатах служебной проверки, подтверждающее совершение сотрудником дисциплинарного проступка.

Так, в соответствии с п. 16 Инструкции о порядке применения отдельных положений дисциплинарного устава в таможенных органах от 24.08.2001 г. №850 служебная проверка проводится для установления обстоятельств, причин и условий нарушения дисциплины, совершенного сотрудником, или чрезвычайного происшествия в таможенном органе. Проверка должна быть начата не позднее 3 дней с момента получения информации, которая стала причиной ее проведения, и закончена, как правило, не позднее 20 дней со дня ее назначения, если иной срок не установлен начальником таможенного органа.

Сотрудник (председатель комиссии), проводящий проверку, обязан ознакомить сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка, в случае установления его вины, по окончании проверки с ее материалами и заключением о результатах проверки в части, его касающейся, с проставлением подписи сотрудника на заключении о результатах проверки и составить акт в случае отказа от ознакомления с заключением или при отказе подписать его. Акт подписывают председатель комиссии, ее члены либо другие сотрудники, которые присутствовали при отказе от письменных объяснений (Приложение 3).

Дисциплинарные взыскания налагаются на сотрудников, как правило, после проведения служебной проверки. Начальник структурного подразделения таможенного органа вправе ходатайствовать о наложении дисциплинарного взыскания на подчиненного сотрудника (Приложение 4).

Взыскания, как и поощрения, отражают в служебной карточке сотрудника таможенного органа (Приложение 5).

Таким образом, в дисциплинарном производстве можно различить четыре стадии: служебное разбирательство (расследование); рассмотрение дисциплинарного дела; пересмотр дела; исполнение наложенного взыскания.

На первой стадии выявляется, был ли совершен дисциплинарный проступок, виновно ли лицо, совершившее такие действия. На второй стадии, на основе собранной информации руководитель издает приказ о наложении взыскания на виновного. Последний может приказ обжаловать, в случае подачи жалобы дело пересматривается. А наложенные и неотмененные взыскания должны быть исполнены 11 Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. — 2 -е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2006. — С. 570.

Служебное разбирательство проводится либо самим командиром (начальником, руководителем), либо лицом, им уполномоченным. Это делается при наличии повода — поступлении информации о неправомерных действиях члена коллектива, обнаружении проступка самим руководителем. В ходе разбирательства устанавливается, было ли совершено правонарушение, при каких обстоятельствах, с какой целью проступок был совершен, каковы его последствия, степень вины его участников.

Действующее законодательство почти ничего не говорит о том, какие действия вправе совершать те, кто расследует факт совершения дисциплинарного проступка, должны ли при этом составляться какие-либо документы. Очевидно, что в ходе разбирательства могут производиться опросы, ревизии, проверки документов, замеры и т.д.

Во всех случаях у члена коллектива должны быть взяты объяснения. Отказ дать объяснения производства не прекращает. Но право дать объяснение, быть выслушанным — важный элемент права на защиту от необоснованного привлечения к ответственности.

Если служебное разбирательство проводилось не субъектом дисциплинарной власти, то, как правило, его результаты оформляются справкой, рапортом, устным докладом руководителю. Ему же могут поступить материалы дела об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы дела, субъект дисциплинарной власти вправе:

вообще не реагировать на деяние, признав это нецелесообразным или признав лицо невиновным;

ограничиться напоминанием о необходимости выполнять обязанности, предупреждением, строгим указанием и иными средствами воздействия, которые не являются взысканиями;

направить материал на рассмотрение общественных организаций (суда чести и т.д.);

наложить на виновного дисциплинарное взыскание;

если руководитель, командир считает предоставленную ему дисциплинарную власть недостаточной, он может направить материалы вышестоящему руководителю для решения вопроса об ответственности;

при наличиях в действиях виновного признаков преступления направить материал в орган, который вправе возбудить уголовное дело.

Читайте так же:  Понятие и стороны коллективных трудовых споров

Источник: http://studbooks.net/1148923/pravo/distsiplinarnaya_otvetstvennost_sotrudnikov_tamozhennyh_organov

Особенности дисциплинарной ответственности должностных лиц в таможенных органах

Дисциплинарная ответственность — особый вид юридической ответственности; для ее реального применения характерно наличие трех оснований:

— нормативного, фактического и процессуального, связанного с изданием правового акта управления по применению конкретных мер воздействия на конкретного правонарушителя;

— дисциплинарная ответственность наступает, как правило, за дисциплинарный проступок, но может наступить и за совершение иных правонарушений и даже порочащих действий; состоит в применении карательных санкций — дисциплинарных взысканий;

— дисциплинарную ответственность осуществляют субъекты линейной власти в рамках служебного подчинения; урегулирована нормами административно-служебного права.

Дисциплинарная ответственность – это обязанность работника претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок. По трудовому законодательству существует два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Они различаются по категориям работников, на которых распространяются, по актам, регулирующим каждый из этих видов, и по мерам дисциплинарных взысканий.

Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, в том числе и на должностных лиц администрации производства. Ее предусматривают ст. 192–194 ТК РФ[4] и правила внутреннего трудового распорядка данного производства. Специальная дисциплинарная ответственность установлена специальным законодательством, уставами и положениями о дисциплине и др. для некоторых категорий работников.

Дисциплинарная ответственность государственного служащего — одна из форм правового воздействия на нарушителя служебной дисциплины; заключается в применении к служащему дисциплинарного взыскания за совершенный им дисциплинарный проступок. Основанием дисциплинарной ответственности является совершение государственным служащим дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок проявляется в виновном противоправном неисполнении или ненадлежащем исполнении служащим должностных обязанностей.

В современной теории права термин «служба в таможенных органах» или «таможенная служба» употребляется в различных значениях. В широком смысле «таможенная служба» — это совокупность таможенных органов, иные звенья и структуры, непосредственно участвующие в осуществлении таможенного дела, правовой статус должностных лиц таможенных органов, а также порядок и условия приема на государственную службу в таможенных органах. Таможенная служба в узком смысле слова — это вид государственной службы, т.е. в данном случае речь идет только о порядке и условиях прохождения ее в таможенных органах.

Государственная служба в таможенной сфере осуществляется только сотрудниками таможенных органов, причем, законодательно устанавливается, что они же являются должностными лицами таможенных органов РФ. Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21.07.1997 N 114-ФЗ (далее – Закон N 114-ФЗ)[5] закрепляет, что «должностными лицами таможенных органов (далее — сотрудники таможенных органов) являются граждане, занимающие должности в таможенных органах, которым в порядке, установленном настоящим Федеральным Законом, присвоены специальные звания».

Категория «должностное лицо» — универсальная категория: ею оперируют все отрасли права и законодательства, законы, положения и иные нормативные правовые акты о различных организациях, акты самих организаций. Широко применяется эта категория во всех видах службы, особенно в сфере государственной и муниципальной служб.

Дисциплинарная ответственность государственных служащих урегулирована нормами различного уровня правовых актов как по юридической силе, так и по значению. Должностными лицами таможенных органов являются граждане Российской Федерации, замещающие должности сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации.

Важным компонентом успешной деятельности таможенных органов является соблюдение строгой дисциплины их сотрудниками. Кроме того, таможенные органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей. Причиненные налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам убытки возмещаются за счет федерального бюджета в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом и иными федеральными законами.

Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов регламентирована Законом № 114-ФЗ и Указом Президента Российской Федерации от 16.11.1998 г. № 1396 «Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации» (далее – Дисциплинарный устав)[6]. Положения Дисциплинарного устава распространяются на сотрудников таможенных органов. В Дисциплинарном уставе определена сущность служебной дисциплины в таможенных органах, права и обязанности начальников таможенных органов по укреплению дисциплины, порядок применения поощрений и наложение дисциплинарных взысканий.

Вопросы дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих, в том числе гражданских служащих таможенных органов, определены Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»[7].

Кроме того, в сфере таможенного регулирования, наряду с нормативными правовыми актами федерального значения, действует внушительный набор ведомственных актов, регламентирующих дисциплинарную ответственность как сотрудников, так и гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации.

Отличие дисциплинарной ответственности сотрудников от ответственности гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации проявляется в дифференцированном подходе к применению дисциплинарных взысканий и в процедурной регламентации служебной проверки, проводимой в рамках дисциплинарного производства.

Однако фактические последствия и характер воздействия на правонарушителя нивелируют основные различия дисциплинарного производства в отношении данных категорий работников, объединенных законодателем в одну группу – должностные лица таможенных органов Российской Федерации.

Таким образом, дисциплинарная ответственность должностных лиц в таможенных органах заключается в применении к должностному лицу в таможенных органах дисциплинарного взыскания за совершенный им дисциплинарный проступок. Основанием дисциплинарной ответственности является совершение таможенным служащим дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок проявляется в виновном противоправном неисполнении или ненадлежащем исполнении таможенным служащим должностных обязанностей.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. 9015 —

| 7669 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://studopedia.ru/19_423366_osobennosti-distsiplinarnoy-otvetstvennosti-dolzhnostnih-lits-v-tamozhennih-organah.html

Дисциплинарная ответственность таможенных служащих
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here