Будет ли сокращение госслужащих

Полезная информация в статье: "Будет ли сокращение госслужащих". Статья описывает тематику понятным для неспециалистов языком. Сделаны комментарии юристов и выводы. Если для вашего конкретного случая требуются дополнительные консультации, то обратитесь к дежурному консультанту.

Минфин объявил о значительном сокращении госслужащих с 2020 года

Минфин объявил, что уже в 2020 году будет проведена масштабная реформа госуправления, частью которой будет значительное сокращение численности госслужащих.

Причины реформирования

Основной причиной пересмотра количества рабочих мест на разных уровнях государственной службы, по словам Татьяны Нестеренко (замглавы Минфина РФ), является стремление повысить зарплаты в данном секторе до конкурентного уровня.

Естественно, сократив число служащих, можно получить ощутимую экономию фонда заработной платы. Но, это не является целью грядущей реформы, так как все сэкономленные суммы будут направлены на повышение ставок тем, кто останется работать в госструктурах.

Зарплата госслужащих РФ

Согласно данным Росстата средняя заработная плата государственного служащего РФ в 2018 году составляла 132 500 рублей, а в 2019 – 137 800 рублей.

Для обычного гражданина России сумма более чем впечатляющая, особенно если учесть, что средний показатель по стране зафиксирован на уровне 42 550 рублей, а федеральный МРОТ с 1 января 2019 года – 11 280 рублей. Но далеко не все госслужащие получают сегодня зарплату, существенно превышающую средний показатель по стране. Так, по данным Росстата самые большие доходы у служащих аппарата президента РФ (в среднем около 240 303 рублей), а самые маленькие – у сотрудников следственного комитета (59 486 рублей).

При этом численность сотрудников в некоторых ведомствах достаточно высока. Так, в данных Росстата по состоянию на начало 2019 года фигурируют такие числа:

Источник: http://2018god.net/minfin-obyavil-o-znachitelnom-sokrashhenii-gossluzhashhix-s-2020-goda/

Сокращение госслужащих в 2018 году в России, свежие новости

В последнее время информация о сокращении числа рабочих мест в тих или иных организациях государственного типа встречается все чаще. Власти занялись активной оптимизацией государственной сферы деятельности и задумались о повышении заработных плат бюджетников, однако в казне нет средств на проведение данных мероприятий, поэтому власти вынуждены идти на непопулярные меры, вызывающие негативный отклик у общественности. Сегодня стоит поговорить о том, будет ли сокращение госслужащих в 2018 году, последние новости не содержат какой-либо конкретной информации по этому вопросу, но тщательный анализ данных, полученных и разных источников, позволит сформировать примерный прогноз грядущих событий, что даст россиянам возможность к ним подготовиться.

Какие прогнозы давались раньше?

В 2014-м году власти приняли законопроект, который касался существенного уменьшения числа государственных служащих. В тексте закона было указано то, что сокращение кадрового состава должно происходить постепенно – в период с 2015-го по 2018-й года. Они планировали провести масштабно систему реорганизации и оптимизировать число, на самом деле необходимых для выполнения тех или иных функций в государстве, служащих. Точной информации о количестве людей, которые могут потерять свое место работы, на тот момент никто не давал, но был определен принцип увольнений – работы должны были лишиться люди, которые занимали должность не по праву, то есть не имели профильного образования или необходимой квалификации.

Обсуждая сокращение госслужащих в 2018 году в России, свежие новости о котором (как было сказано выше) пока отсутствуют, можно предположить, что происходить данное мероприятие будет именно по принципу наличия или отсутствия образования. Согласно данным из некоторых источников, должность руководителя или специалиста в госструктуре сможет заниматься только человек, имеющий диплом об окончании высшего учебного заведения на уровне магистра или специалиста. Государственные служащие более низкой категории должны будут иметь обязательное профильное образование на среднем уровне. Однако это ещё не всё, ведь дополнительно среди сотрудников будет проверяться знание кодекса законов РФ, знание правил русского языка и обязательно антикоррупционного законодательства, потому что сегодня высшая власть ведёт активную борьбу с коррупцией среди чиновников (госслужащих).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Какого процента сокращений можно ожидать в 2018 году?

Согласно предварительным данным (информация неточная, потому представители власти делают ориентировочные прогнозы по этому вопросу), планируется сокращение госслужащих в 2018 году на 5-10 процентов, и на этом волна оптимизации в государстве на некоторое время закончится. Специалисты делают акцент на том, что пределов повышению эффективности работы государственных служащих нет, поэтому стремится к улучшению дайной сферы деятельности государство должно всегда. Однако после окончания числа уменьшения рабочего состава госструктур в них останутся только те люди, которые будут обеспечивать нормальное функционирование государственной системы.

Число рабочих мест будет уменьшено преимущественно в регионах, потом что именно здесь сегодня количество сотрудников завышено, а работу у них, по сути, не так уж и много. Минтруда говорит, что они планируют реализовать определенный комплекс мероприятий, направленных на оптимизацию и перераспределение функций тех или иных ведомств. Планируется проведение масштабного мониторинга, который позволит создать наиболее оптимальное штатное расписание и улучшить работу ведомств.

Более конкретной информации о том, на сколько сократят госслужащих, члены правительства не предоставляют, но Минтруда неоднократно делал заявления о том, что сегодня в стране работает слишком много чиновников, которые буквально постоянно придумывают себе всевозможные занятия, о чем говорит постоянно растущее число проверок тех или иных организаций, и изменение законопроектов. Многие функции в государственных организациях дублируются, а ведомства выполняют практически выполняют одну и туже работу, что негативным образом отражается на состоянии государственного бюджета, потому что одна и та же работа оплачивается несколько раз.

В общем, сокращения государственных служащих обязательно будут, и к этому стоит подготовиться уже сегодня. Неизвестным остается только тот факт, по какому именно принципу они будут проводиться, но можно успокоить всех людей, которые не имеют профильного диплома, потому что сразу их точно увольнять никто не будет. Каждый человек получит возможность исправиться и получить необходимую квалификацию (образование, диплом), поэтому люди, которые действительно захотят остаться работать в данной сфере деятельности, смогут достичь своей цели, главное – желание.

Источник: http://russinfo.net/prognoz-na-god/sokrashhenie-gossluzhashhix-v-2018-godu-v-rossii-svezhie-novosti.html

Читайте так же:  Особенности прохождения альтернативной гражданской службы кратко

Массовое сокращение госслужащих и чиновников в 2020 году – что известно сегодня

В России планируется масштабное сокращение государственных служащих. Работы лишится каждый десятый чиновник. Основной удар реформы придется по бухгалтерам и экономистам в мэриях и муниципалитетах. Но есть и хорошие новости. Зарплаты у оставшихся госслужащих вырастут.

Согласно уже озвученным планам Правительства РФ, ожидается сокращение госслужащих в России в 2020 году. Последние новости: Минфин анонсировал процент уволенных. Подробнее о мотивах и планах Правительства РФ читайте далее в статье.

Причины сокращения

Уже с середины 2019 года появились данные, что Минфин готовит сокращение чиновников в 2020 году, последние новости их только подтвердили. Несколько лет назад уже проводилось сокращение штата государственных служащих, была уволена пятая часть работников. Однако, по заявлению Правительства РФ, их численность, тем не менее, возросла на 100 000 человек за последние пять лет.

Данные обстоятельства привели к ситуации, в которой повышение размеров заработной платы возможно только путем индексации на уровень инфляции. Заработная плата части мелких чиновников, как считают в Минфине, неконкурентоспособна. Для увеличения размера оплаты труда до соответствующего уровню развития экономики необходимы ежегодные поступления из бюджета в размере 100 миллиардов рублей, а их гарантировать никто не может.

Таким образом, сокращение штата планируется, если верить заявлениям членов Правительства РФ, только в целях повышения заработных плат оставшимся в штате, а не для экономии бюджетных средств.

Все эти факты озвучила сначала в своем выступлении на комиссии по государственному управлению при Президенте и в Правительстве, а затем и в интервью РИА «Новости» первый заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко.

Кого сократят

Также госпожа Нестеренко озвучила, кто попадет под сокращение госслужащих:

  • на первом этапе (в 2020 году) произойдет увольнение 10% сотрудников федеральных органов исполнительной власти и 5% сотрудников территориальных органов исполнительной власти;
  • на втором (в 2021 году) сократят еще 5% работников территориальных органов исполнительной власти.

За счет этого планируется довести окладную часть заработка чиновников до 60% Фонда оплаты труда (в настоящее время она составляет только 40%, остальная часть дохода складывается за счет премий и иных аналогичных выплат, носящих непостоянный характер).

За счет каких сотрудников планируется провести сокращение (или по терминологии Т. Нестеренко «оптимизацию») также уже ясно. Минфин рассчитывает провести централизацию и автоматизацию многих ведомств, в частности, исполняющих технические функции. На той же комиссии при Президенте и Правительстве обсуждался перевод ряда Министерств на бухгалтерское обслуживание в Казначейство. Кроме того, планируется цифровизация государственного управления.

Таким образом, планируется не только просто сокращение штатов, а целая реформа государственного управления, в ходе которой произойдет его структурное совершенствование, по мысли Минфина. Очевидно, что сотрудник упраздняемых ведомств, в том числе, бухгалтерии, технических отделов, занимающихся документооборотом, организационными вопросами первыми попадут под угрозу сокращения.

Выплаты при сокращении

Как и все работники, принятые в штат по трудовому договору и оформленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, государственные служащие имеют определенные гарантии при увольнении по сокращению штата.

Сокращение госслужащих в 2020 году: выплаты и компенсации (по действующему в данный момент законодательству):

  • заработок за время, которое сотрудник отработал до момента прекращения контракта;
  • компенсация за неотгулянный отпуск;
  • выходное пособие в соответствии со ст. 178 ТК РФ.

Выходное пособие выплачивается в следующем порядке:

  • единовременно в размере среднего заработка непосредственно при расторжении договора;
  • в течение двух месяцев трудоустройства в аналогичном размере.

Последняя выплата именуется в законодательстве сохранением среднего заработка на время трудоустройства, она может быть продлена и на третий месяц, но только в исключительных случаях и по решению органа службы занятости.

Кроме того, есть гарантии и в ходе самого процесса сокращения: так, например, работники должны быть заблаговременно уведомлены о соответствующем решении и строго под роспись. Прекратить взаимоотношения с работодателем сотрудник может и до истечения срока уведомления, получив размер среднего заработка до даты расторжения договора по плану.

Вопросы пользователей – ответы юристов

Читал, что уволят каждого десятого чиновника в мэрии Москвы. Это правда или нет? Будет ли сокращение штата госслужащих в 2020 году?

С одной стороны, Постановление Правительства РФ на этот счет пока не выпущено, нет и других официальных документов, подтверждающих грядущую реформу. С другой стороны, есть поручение Дмитрия Медведева и публичное заявление замминистра Татьяны Нестеренко. После таких объявлений вряд ли возможна отмена уже принятого на уровне Правительства РФ решения.

Какое сокращение штата чиновников в России планируется по последним данным?

Согласно последним заявлением членов Правительства, к 2021 году будет уволен каждый десятый сотрудник исполнительных органов власти как на федеральном, так и на региональном уровне.

Источник: http://zakon-navigator.ru/massovoe-sokrashhenie-gossluzhashhih-i-chinovnikov-v-2020-godu-chto-izvestno-segodnja/

Будет ли сокращение госслужащих в 2017 году последние новости

Новости о сокращениях рабочих мест в тех или иных государственных ведомствах сегодня встречается все чаще и чаще. Неудивительно, что информация, касающаяся того, будет ли сокращение госслужащих в 2017 году, последние новости о котором встречаются все чаще и чаще, волнует многих, а значит обсудить эту тему стоит очень подробно.

Предпосылки развития проблемы

Люди, следящие за состоянием финансово-экономической системы, знают, что финансовых средств в бюджете катастрофически нахватает, а уровень жизни в государстве при этом остается прежним, и для увеличение заработных плат властям приходится использовать достаточно непопулярные меры. И именно к «непопулярным» мерам и относится уменьшение числа рабочих мест и делегирование освободившихся полномочий между оставшимися сотрудниками, а преимуществом проведения данного мероприятия является то, что оставшимся сотрудникам будут повышать заработные платы.

Надо сказать, что когда-то власти уже прибегали к данным методам экономии бюджетных средств, ведь в 2010 году им пришлось сократить примерно десять процентов от всего количества государственных служащих (ошибкой стало только то, что под увольнение попали представители в основном низшей власти). В свете вышеописанных данных вопрос о том, насколько сократят госслужащих сегодня , становится все более актуальным, ведь похожая ситуация (правда не в таком объеме) также было проведена незадолго до начала кризиса, а уж теперь избежать ее проведения просто не получится.

Читайте так же:  Возникновение дисциплинарной ответственности

Каким будет процент увольнений?

2017 году будет невероятно тяжелым и богатым на события для государственных служащих, потому что части из них придется оставить свою работу, однако в преддверии данного события ожидается проведение всевозможных мероприятий, направленных на определение квалификации каждого из государственных служащих. Занимать государственную должность может только тот человек, у которого есть определенное образование, наличие стажа и еще некоторых критериев, которые дадут право человеку на продолжение работы.

Сегодня занимать должность государственного служащего может только тот человек, которые имеет диплом специалиста или магистра (оконченный бакалаврат такого права не дает). Более того, обсуждая сокращение госслужащих в 2017 году в России, свежие новости о чем появляются в прессе с завидной регулярностью, стоит сказать, что люди с соответствующим образованием будут подвержены определенным проверкам, в ходе которых будут проверяться их знания конституциональных законов, гражданских актов и антикоррупционных мероприятий (последняя позиция в ходе борьбе с коррупцией считается наиболее важной).

Необходимо особое внимание уделить тому, что специалисты Минтруда отмечают, что даже в том случае, если профильное образование отсутствует, сокращения получится избежать, в результате наличия:

Новости по теме:

  • некоторых профессиональных навыков;
  • большого трудового стажа (который ассоциируется с опытом);
  • дополнительных личностных качеств-характеристик, которые позволяют человеку успешно продолжать свою профессиональную деятельность даже без специального диплома (хотя сегодня без данного документа жить становится совсем непросто).

Противники данного подхода имеются, потому что они считают, что сохранять должность человека только при наличии трудового стажа – бесполезная идея, ведь большинство государственных служащих годами занимают (нередко, очень высокие) должности, хотя компетентности это им точно не добавляет. Согласно их мнению, правила должны быть едиными для любого служащего, независимо от наличия или отсутствия тех или иных «смягчающих» факторов.

Согласно официальным данным правительства, ожидается сокращение госслужащих в 2017 году на 10 процентов , причем большинство чиновник считают, что обойтись без данной меры не получится, причем виновным в данном случае нельзя назвать исключительно кризис. Дело в том, что государственный аппарат сегодня ожидается слишком большим, причем некоторые его ведомства просто дублируют функции других, выполняя одну и ту же работу дважды. Оптимизировать деятельность аппарата можно только путем ликвидации некоторых ведомств вообще или увольнения некоторых сотрудников предприятий.

Как это будет происходить?

Увольнения в разных регионах страны будут происходить неравномерно, значит 10% – общая цифра, и в некоторых частях государства процент может быть несколько выше, а в некоторых – он будет совсем небольшим. Более того, власти рассматривают и другие доступные средства оптимизации работы государственного аппарата, к которым относится также аутсорсинг – передачу некоторых функции определенных ведомств госаппарата в руки частных компаний. Назвать подобный выход из ситуации слишком надежным не получится, потому данный вопрос все еще остается открытым, но сокращение избежать все-таки не получится.

Источник: http://russinfo.net/finance/zarplata/budet-li-sokrashhenie-gossluzhashhix-v-2017-godu-poslednie-novosti.html

Сокращение госслужащих

Есть ли смысл в сокращении? Многих людей переводят на более низкие должности или просто на временные ставки. В сухом остатке — структура меняется, однако количество сотрудников не уменьшается. У Вас есть мнение по этому поводу?

Все очень просто — переводят на более низкие должности, чтобы сэкономить бюджетные средства, а количество нельзя уменьшить, потому задачи, которые нужно решать, не уменьшаются.а иногда увеличиваются и усложняются. И чтобы уменьшить время «стояния граждан в очереди» больше нужно действовать по другую сторону «окна» — опять люди нужны.

Надо бы сравнить с количеством госслужащих в образцовых странах типа Германия, Франция, США и некоторых других.

Тогда можно решить, какое количество оптимальное и стремиться к нему, перестроив все управление по образцу тех стран (той страны).

При этом не забыть сравнить уровень жизни, законодательство (объем задач), законопослушность граждан, ну и организацию труда госслужащих. Ведь если граждане не нарушают таможенные правила, платят все налоги вовремя,честно заявляют о своих доходах, не зарятся на чужое имущество, отлично воспитывают детей и окружают заботой стариков, то, конечно, госслужб стало бы намного меньше.

Татьяна! ну причем здесь уровень жизни? ТОгда вопрос:Для чего идет человек на госслужбу с её маленькой зарплатой? Законодательство: Мы (все общество) в большей мере зависим от менталитета законотворцев, от того как они нарезают резьбу в носу (Качество закона в прямой зависимости от интеллекта засевших там спортсменов и счастливых обладателей недвижимости за бугром). Законопослушание — для чего идут в правоохранительные органы (суды, полиц.,СК. )? Закон д.б.ЕДИН для всех, не исключающий должностных лиц, ездящих в пьяном угаре на дорогих АМ, растреливающих в магазинах нижние слои населения, по сути ни чем не защищенных. А относительно сокращения: статистика показывает, что в противном (с подачи лжеисториков) СССР, где населения было в 2р больше, чиновников -в 3р меньше. Обратите внимание, действительно,на цивилизацию.

Да, вроде, и я о том же. А идут на госслужбу часто от того, что стабильное и гарантированное денежное содержание. И попасть туда желающих очень много.

Да, причина в основном в этом. Сокращение-это очередная игра высших руководителей.Меньше знают,легче спать и дольше проработаю.

Ответ Винеру Займитесь. кто мешает

К сожалению в реальности количество госслужащих в стране увеличивается с каждым годом, не смотря на Указ Президента РФ от 31.12.2010 № 1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов». Сегодня можно отметить, что данный указ успешно выполнен теми структурами,которые существовали на момент его издания, но поскольку структура ФОИВ изменилась и образовались новые службы и ведомства, проведена реформа в сфере правоохранительных органов, численность госслужащих с 01.01.2011 возрасла примерно на треть. ДАМ, комметируя свой указ от 31.12.10 № 1657 обещал, что высвободившиеся средства от сокращения будут направлены на повышение оплаты труда оставшихся госслужащих,но увы и ах, мы этого не ощутили. Работу с нас как спрашивали, так и спрашивают в неменьшем объёме, в котором она выполнялась до мероприятий по оптимизации численности. Даже если человека перевели на меньшую должность, за ним волей-неволей сохранились прежние обязанности потому, что он их всегда хорошо выполнял. Считаю, что оптимизация численности госорганов должна быть синхронна с введением современных и эффективных методов работы.

Читайте так же:  Супруга бывшего мужа подала на алименты

Да, объем работы не уменьшается, а увеличивается, т.к. нагрузка сокращенного госслужащего плавно переходит к оставшимся. Но при этом денежное содержание не увеличивается никак!И так до бесконечности. Сначала одну и ту же работу выполняли 3 человека, потом -2, а потом все взвалили на одного, за те же деньги. Вот и экономия государственных денег за счет людей!

Видео (кликните для воспроизведения).

Поэтому не выдерживают и бегут с этой гоССлужбы.

Источник: http://professionali.ru/Soobschestva/gossluzhaschie/sokraschenie-gossluzhaschih/

Кого коснется сокращение госслужащих в 2020 году в России: как пройдет сокращение чиновников-бюджетников

С 2020 года в России начнется реализация реформы в сфере госуправления, которая приведет к масштабному сокращению армии госслужащих и повышению зарплат оставшихся, рассказала в интервью РИА «Новости» первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко.

По ее словам, если этого не сделать, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно сто миллиардов рублей в год из бюджета.

«Экономия — не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», — сказала Нестеренко.

Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа.

Сначала — «автоматически»: численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на десять процентов, территориальных органов — на пять процентов, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15 процентов.

На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.

«То есть мы планируем создать компактные фронт-офисы, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности», — пояснила Нестеренко.

Эксперты неоднозначно подошли к объяснению действий Минфина. Вице-президент Конфедерации труда России, депутат ГД РФ Олег Шеин в беседе с «ФедералПресс» ушел от ответа о планируемом сокращении в органах исполнительной власти, сославшись на то, что «нельзя комментировать, будет ли это вообще».

«Я не могу это комментировать, потому что мы являемся очевидцами тридцатого или сорокового заявления Минфина на эту тему. Я бы не сказал, что мы по итогам этих заявлений видим какие-то реалистичные перемены. Невозможно комментировать год от года одних и тех же людей, одни и те же слова», – заявил в беседе с обозревателем «ФедералПресс» Шеин.

В перспективах масштабных сокращений сомневается и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.

«Я бы здесь не делал далеко идущие выводы. У нас этих сокращений за последние 20–25 лет на моей памяти широко анонсировано было пять-семь. В итоге это как минимум не приводило к реальному сокращению числа госслужащих, а как максимум приводило к их увеличению», – заявил Салин.

По его словам, если анонсируемые Минфином планы дойдут до стадии реализации, то сокращаться будут в первую очередь не сотрудники, а незаполненные ставки в ведомствах.

«Несмотря на миф о привлекательности госслужбы, достаточно много ставок в силу ряда причин не заполнены, и когда речь идет о сокращении, то всегда руководство прибегает к испытанному методу. Оно сокращает не людей, которые работают, а ставки, которые не заняты», – отметил Салин.

Кадровый вопрос

Политика сокращения госслужащих вызывает массу вопросов у некоторых экспертов. Прозвучавшее из уст заместителя министра финансов РФ заявление стало поводом порассуждать над критериями, которыми будет пользоваться Кабмин для увольнения сотрудников. Как оказалось, не во всех ведомствах на данный момент наблюдается достаточная численность специалистов.

«Например, штат департамента металлургии и материалов Министерства промышленности и торговли России вряд ли можно назвать большим и тем более раздутым, а между тем его сотрудникам приходится решать кучу задач, связанных с огромным металлургическим комплексом. Если его численность уменьшится, то оставшиеся сотрудники в прямом смысле слова могут «зашиться» под грузом решаемых вопросов, работая на износ», – заявил промышленный эксперт Леонид Хазанов, добавив, что в советское время металлургию курировали сразу два ведомства – Министерство черной металлургии СССР и Министерство цветной металлургии СССР, каждое из которых имело большой штат специалистов.

Политтехнолог Марат Баширов указал, что для сокращения госслужащих необходим более глубокий подход, связанный с анализом дублирующихся или ненужных функций, о чем сейчас, по словам эксперта, разговора нет.

«Мы же с вами слышим, что есть идея реализовать «регуляторную гильотину». Она подразумевает сокращение контрольных функций, но помимо контрольных функций у госорганов еще есть разнообразные функции, от которых, на мой взгляд, нужно отказаться. Мы же понимаем, что отказ от функций вызывает реальное сокращение госаппарата. Соответственно, если человек не приносит пользу, то нужно от этой функции отказаться, а человека либо уволить, либо перепрофилировать», ­– заявил Баширов.

Кто в списках на увольнение?

Если анонсируемые Минфином масштабные сокращения все же состоятся, то, вероятно, основным критерием для них будет эффективность сотрудников. Об этом рассказал директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергей Мясоедов.

«С моей точки зрения, эта реформа должна коснуться тех, кто плохо работает… В последнее время наш президент поставил радикальную задачу повышения производительности труда, потому что опять-таки Россия – одна из наиболее отстающих стран в Европе по производительности. Людей много, а эффект от их деятельности небольшой», – пояснил Мясоедов, добавив, что останутся при должности те, кто имеет наиболее высокие показатели KPI.

Читайте так же:  Оформление кредита с плохой

По мнению политолога Марата Баширова, при существующем подходе могут остаться без работы низкооплачиваемые сотрудники.

«Обычно это выглядит следующим образом: идет разнарядка на министерство, например сократить 10% численности. Если вы не закладываете механизмы аудита, а здесь, очевидно, будет предложено просто сокращение на 10%, то кого ты уволишь, неважно. Каждое министерство будет искать кого-то, кого, с его точки зрения, нужно уволить или можно уволить. Обычно это самые низкооплачиваемые сотрудники, самого низкого грейда», – пояснил Баширов.

По его словам, это не принесет большой бюджетной экономии, но поспособствует «вымыванию» слоя госслужащих, которые занимаются «подготовкой многочисленных материалов, отчетов, справок и так далее для вышестоящих начальников».

«Мы знаем, что у большинства людей, которые работают в должностях директоров департаментов, управлений, а тем более у замминистров и министров фактически весь рабочий день – это или рабочие встречи, или совещания. Они реально подготовкой внутреннего контекста, содержания не занимаются. Этим занимаются работники низших звеньев», – рассказал Баширов.

Как отметил эксперт, ослабление этого слоя госслужащих может в перспективе привести к ослаблению госаппарата и упадку качества госуправления в целом.

Уловка государства?

Сокращение госслужащих не всегда означает сокращение людей, занятых в государственном управлении. Существует вероятность, что уволенные сотрудники просто перейдут в подведомственные учреждения, которыми напрямую управляют министерства.

«Подведы» обычно получают деньги на реализацию проектов из того же самого федерального бюджета. Получится, что федеральный бюджет заплатит те же самые деньги, только из другого кармана. Это известная уловка, и бороться с ней просто невозможно. Реальное сокращение может быть, только когда вы сокращаете дублирующие или ненужные функции», – рассказал Марат Баширов.

Впрочем, вероятно применение и других схем аутсорсинга. Сергей Мясоедов уверен, что это вполне позитивное явление.

«Мы можем говорить о том, что чиновники мимикрируют и постараются остаться на коште государства, по-прежнему используя свои близкие связи в течение какого-то времени. Это негативная сторона. А есть позитивная сторона: люди, предлагающие свои услуги, будут проходить через процедуру тендеров, а это при всех недостатках нынешних тендеров, процедура все-таки конкурентная и на тендер будет проходить несколько человек, соответственно, аутсорсинговые услуги – это государственно-частное партнерство», – заявил Мясоедов, добавив, что эта концепция позволит увеличить качество предоставляемых услуг.

Куда пойдут сокращенные госслужащие?

Первый заместитель председателя комитета ГД РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко уверен, что сокращенные госслужащие в перспективе без работы не останутся: «Эти люди, которые работают там, наверняка на рабочие профессии не пойдут, но это достаточно подготовленные люди, которые найдут место в жизни, потому что, как мне представляется, у нас слишком много вакансий на сегодняшний день».

Эксперты сделали и более радикальные прогнозы. По мнению директора Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергея Мясоедова, масштабное сокращение госслужащих – повод для интенсификации политики переучивания старых кадров, чтобы они могли осваивать профессии или заниматься малым и средним предпринимательством.

«Я думаю, что появится еще одна категория, которой надо постепенно перестраиваться на ментальность рыночную и предпринимательскую: учиться не сидеть на шее государства, на «проедании» госбюджета, а эффективно работать. Появятся новые категории, которых нужно будет переучить, чтобы люди могли стать самозанятыми», – заявил Мясоедов.

Источник: http://professionali.ru/Soobschestva/gossluzhaschie/kogo-kosnetsja-sokraschenie-gossluzhaschih-v-/

Блоги «ДП». О сокращении 10% госслужащих

Численность государственных гражданских служащих с начала 2016 года будет сокращена на 10%. Комментирует политолог Владимир Васильев.

Численность государственных гражданских служащих с начала 2016 года будет сокращена на 10%. Об этом заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев.

Депутаты поддержали сокращение зарплат чиновникам

«Я подписал постановление, которое предусматривает сокращение на 10% государственных гражданских служащих. Естественно, это решение не должно сказаться на качестве работы. Оно вступает в силу с 1 января 2016 года», — сказал Медведев на встрече с вице-премьерами.

По данным Росстата, по состоянию на конец сентября на государственной гражданской службе числятся 710,1 тысяч человек.

Комментирует политолог Владимир Васильев:

Численность чиновников у нас все время растет. Почему? Не потому что растет количество вопросов, и не потому что растет объем работы. А потому что их численность — показатель статуса их руководителя. Любой государственный руководитель прямо заинтересован в увеличении своего штата, потому что это — свидетельство его статусности и влиятельности. Чем больше людей у тебя в подчинении, тем лучше.

Поэтому у нас численность чиновников существенно завышена. И ее надо сокращать, конечно. Но эти призывы и обещания сократить их численность мы слышим на протяжении всей новейшей истории. Но реализованы они никогда не были. И сейчас тоже есть сомнения, что это произойдет. Будет жесткое сопротивление тех, у кого будут увольнять подчиненных. Представьте два подразделения в органах власти. У одного началось сокращение, у другого нет. Понятно же, что этот первый будет сопротивляться, чтобы не утратить статус.

Увольнять будут не по принципу — кто меньше нужен или кто менее эффективно решает задачи. Увольнять будут по принципу — кто менее влиятелен и чьих подчиненных можно сократить.

Если какое-то сокращение и произойдет, то только бумажное. Вполне может быть, что 70 тысяч человек действительно будут уволены. Но одновременно с этим — даже не после, а в то же самое время — еще 80 тысяч человек будут набраны на работу.

Источник: http://www.dp.ru/a/2015/12/21/Blogi_DP__O_sokrashhenii/

Сокращение подобных. Реформа госслужбы должна уравнять федеральных чиновников с региональными

Вот уже неделю все обсуждают грядущее сокращение числа чиновников, о котором заявила заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко. Обсуждают с таким жаром, будто речь идет о какой–то революционной реформе, переворачивающей все представления о сложившейся системе государственного управления. Между тем ничего неожиданного или хотя бы нового в словах замминистра нет.

Путин подписал указ об индексации окладов чиновников

Разговоры о сокращении чиновничьей армии и разбюрократизации страны давно уже стали неотъемлемой частью современной политической риторики. Нелюбовь к «чинушам» имеет глубокие исторические корни, а потому любое предложение их как–нибудь приструнить вызывает одобрительный гул со стороны народных масс. Проблема в том, что на практике российских чиновников сложно не то что реформировать, но даже точно посчитать.

Читайте так же:  Табель учета рабочего времени при увольнении работника

Забытая идея

О запланированной на 2020 год реформе госслужбы, подразумевающей сокращение числа чиновников, Минфин объявил еще 19 марта. Говорила об этом та же Татьяна Нестеренко, причем практически теми же самыми словами. Однако весной, видимо, одна половина СМИ и блогеров была занята обсуждением только что принятого закона о фейк–новостях, а другая затаив дыхание следила за хроникой отставки президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Так что новость проскочила практически незамеченной.

Тем более странно выглядит, что нынешнее интервью замминистра финансов, в котором она рассказала об основных параметрах реформы, вдруг решили оспорить в аппарате правительства.

Пресс–секретарь премьер–министра Олег Осипов заявил, что никаких окончательных решений все еще не принято и совещаниям, на которых будут определены «основные принципы и направления реформы», еще только предстоит состояться. Такое впечатление, что с марта по сентябрь между Минфином и премьером шла не самая простая дискуссия. И решение публично напомнить о сокращении чиновников — лишь очередной аргумент в ней. Напомним, Дмитрий Медведев подступался к теме сокращения числа госслужащих неоднократно, будучи как главой правительства, так и президентом страны — в 2010 и 2013 годах. Но оба раза до реализации дело не дошло.

Теперь же речь идет о сокращении далеко не всех чиновников, а лишь сотрудников федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ).

Согласно данным Росстата, по состоянию на конец 2018 года в центральных аппаратах министерств и ведомств работало 38 300, а в их территориальных представительствах — 398 898 человек. На первом этапе, который запланирован на 2020–2021 годы, собираются уволить 10% центральных и 15% территориальных работников ФОИВ. Таким образом, работу потеряют около 63,5 тысячи человек. Для Петербурга реформа, анонсированная Минфином, должна в таком случае означать сокращение 2 169 работников ФОИВ. Больше могут уволить только в Москве (3 849 человек) и Московской области (2 295 человек).

Чиновники попросили увеличить размер суточных выплат в командировках

После этого начнется второй этап, цели которого описываются как «структурное совершенствование госаппарата». Исходя из слов Нестеренко, имеется в виду прежде всего укрупнение территориальных ФОИВ. В итоге должны получиться присутственные места нового поколения — фронт–офисы, функции которых будут сведены к возможному минимуму.

Счет не любят

В Петербурге тема чрезмерной численности территориальных органов ФОИВ неоднократно поднималась губернаторами. Это использовалось как аргумент в дискуссии о передаче дополнительных полномочий на региональный уровень. Дескать, зачем кормить армию федералов, занимающихся городскими проблемами? Передайте полномочия, санкционируйте создание новых региональных органов и позвольте набрать собственный штат!

Понятно, что эти предложения не слишком согласовались с главным девизом современного государственного строительства: «Все дороги (а также ресурсы и денежные потоки) идут в Москву». А потому соотношение между региональными и федеральными чиновниками в Северной столице менялось совсем в другую сторону. Например, губернатор Владимир Яковлев был недоволен тем, что на 7 тысяч чиновников Смольного приходится 11 тысяч федералов. При Валентине Матвиенко работников ФОИВ в Петербурге стало около 13 тысяч. В декабре 2018 года Росстат насчитал уже 14 460 человек. Количество региональных чиновников Росстат определяет в 6873 человека. На официальном сайте Смольного можно найти другое число — 8503. К сожалению, ни в том, ни в другом случае не указана методика расчета, так что понять, что это за таинственные полторы тысячи человек разницы, невозможно. Разве что их приняли на работу с января по сентябрь 2019–го.

Вообще, подсчет чиновников — дело тяжелое и неблагодарное. В разных источниках фигурируют совершенно разные, хоть и более–менее близкие числа. Так, например, Татьяна Нестеренко в своем интервью сообщила: «По данным на 1 июля, в стране порядка 855 тысяч государственных гражданских служащих. Из них 603 тысячи человек — федеральные гражданские служащие, 252 тысячи — гражданские служащие регионов. В органах местного самоуправления работает еще 395 тысяч муниципальных служащих. Но к чиновникам у нас принято относить не только государственных гражданских и муниципальных служащих, а всех работников государственных и муниципальных органов. Их около 2,4 миллиона человек».

Росстат же в конце 2018 года насчитал в стране 526,5 тысячи госслужащих ФОИВ, 203,6 тысячи регионалов и 299,8 тысячи муниципалов. А общее количество всех работников органов власти и местного самоуправления оценил в 2,15 миллиона человек. В какую статистическую щель провалилось более 200 тысяч человек — очередная загадка.

Кому выгодно?

Еще один интересный нюанс состоит в том, что все разговоры о предполагаемой реформе вращаются вокруг дебюрократизации. Хотя Минфин прямо заявляет, что не в последнюю очередь его интересует экономия денег (и это, пожалуй, логично). И тут слегка напрячься стоит уже чиновникам регионального уровня, которых сокращать не собираются. Судя по всему, в Минфине всерьез недовольны сложившейся традицией, когда в региональных органах власти зарплаты выше, чем в ФОИВ. В среднем по России — более чем на 21 тысячу рублей. В Петербурге разрыв еще больше: средняя месячная зарплата регионального чиновника составляет 90,8 тысячи рублей, а госслужащего ФОИВ — 45 957. В Ленобласти федералы получают всего 42 739 рублей на фоне региональных 93 145. Ну а уж социальное расслоение в среде московских госслужащих способно вызывать серьезную тревогу: 58 606 рублей у федералов против 113 211 рублей у регионалов!

Татьяна Нестеренко пригрозила всем равноправием: «Новая структура денежного содержания будет единой для федеральных госслужащих и гражданских служащих субъектов России, потому что у нас единые правовые и организационные основы для госслужбы на всех уровнях».

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.dp.ru/a/2019/09/29/Sokrashhenie_podobnih

Будет ли сокращение госслужащих
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here