Банкротство физических лиц история развития

Полезная информация в статье: "Банкротство физических лиц история развития". Статья описывает тематику понятным для неспециалистов языком. Сделаны комментарии юристов и выводы. Если для вашего конкретного случая требуются дополнительные консультации, то обратитесь к дежурному консультанту.

История института банкротства

Институт банкротства существует веками. Разберемся, почему списывать долги — это нормально.

Библия (Ветхий завет)

Первые упоминания о прощении долгов встречаются уже в Ветхом завете. Каждые 6 лет необходимо прощать долги и отпускать рабов на волю.

Если продастся тебе брат твой, Еврей, или Евреянка, то шесть лет должен он быть рабом тебе, а в седьмой год отпусти его от себя на свободу;

(Ветхий завет. Второзаконие. 15:9)

Древняя Греция

Отца семейства, который владел всем имуществом семейства, вместе со всей семьей могли отдать в рабство для отработки долгов. Но не более чем на 5 лет, при этом запрещалось применять телесные наказания.

Древний Рим

В Древнем Риме банкротство делилось на 2 вида

  1. банкротство по неосторожности
  2. преступное банкротство (умышленное доведение до банкротства или ложное банкротство)

Россия

В Древней Руси должников сажали в яму, ставили камень на его участок, чтобы все видели, что этот земельный участок может быть отобран у должника (прообраз современной ипотеки).

В документах банкротство и взаимоотношения с должниками упоминаются:

  • 11 век — Русская правда (первый письменный источник права на Руси)
  • 15-16 века — Судебники Ивана III и Ивана IV (Грозного)
  • 1740, 1780 года — Уставы о банкротах
  • 1922 год — Гражданский кодекс РСФСР (после революции 1917 года частную собственность отменили, но на период НЭПа экономические отношения были частично свободными, что потребовало упорядочить взаимоотношения с должниками)
  • 1994 год — Гражданского кодекса России (в первой части ГК РФ вводится право граждан обанкротится, но только с момента принятия соответствующего закона)
  • 2003 год — Федеральный закон №127 «О банкротстве» (но в нем не было четко регламентировано банкротство физических лиц)
  • 2014 год — приняты поправки в закон о банкротстве, они уточняют порядок банкротства физических лиц, они вступили в силу в 2015 году

Самые знаменитые истории банкротства

Эдвин Дрейк (1819-1880 гг.)

Изобретатель метода добычи нефти через бурение скважин. Заработал состояние, но любил играть акциями на фондовом рынке и не умел обращаться с деньгами, в результате потерял все деньги и объявил себя банкротом. За его заслуги государство выделило ему пожизненную пенсию.

Barings Bank (1762-1995 гг.)

Самый старый банк Лондона. Обанкротился из-за мошенничества директора сингапурского филиала. Снова игра на акциями на бирже, списывал убыточные сделки на скрытые счета.

Россия («Черный вторник» 1998 года)

Чтобы выплатить зарплату бюджетникам государство выпустило облигации. Но в 1998 году цена на нефть упала ниже 10$ за баррель, кредиторы резко начали продавать облигации, что вызвало цепную реакцию. В результате Россия объявила дефолт (по факту банкротство).

Банкротство физических лиц в других странах

В западных странах институт банкротства физических лиц развит достаточно давно, действующие законы были приняты еще в начале 20 века.

  • США — Кодекс о банкротстве (11 том Свода законов США), 1926 год
  • Канада — Закон «О банкротстве и несостоятельности», 1919 год
  • Австралия — Закон «О банкротстве», 1966 год

Источник: http://bankrotstvoprosto.ru/procedura/istoriya-instituta-bankrotstva.html

Несостоятельность (банкротство) физ. Лиц.

Несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей ( ст. 2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

При этом под должником понимается как юридическое лицо, так и гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом в ст. 213.3.

Основания признания судом физического лица несостоятельным (банкротом), а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Признаки (основания) банкротства гражданина:

1. неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам; и (или)

2. неспособность должника в полном объеме исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Подавать заявление о несостоятельности (банкротстве) гражданина нужно в арбитражный суд по месту жительства этого лица. Документами, подтверждающими место жительства, являются документы о регистрации по месту жительства или выписка из ЕГРИП. Если место жительства неизвестно или оно находится за границей, нужно обращаться в арбитражный суд по последнему месту регистрации в России.

Узнать о возможном банкротстве гражданина, чтобы заявить о включении своих требований в реестр требований кредиторов и участвовать в их собрании, можно из Единого федерального реестра сведений о банкротстве и газеты «Коммерсант».

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают (ст. 213.3 ФЗ):

2. конкурсный кредитор,

3. уполномоченный орган.

Условия подачи кредитором заявления о банкротстве гражданина (в совокупности):

1. задолженность составляет 500 тыс. руб. и более (без учета неустоек, штрафов и других финансовых санкций);

2. уплата задолженности просрочена минимум на 3 месяца;

3. задолженность подтверждена вступившим в силу решением суда (без такого постановления заявление кредитора будет оставлено без движения).

Закон обязывает гражданина обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее 30 рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом.

Читайте так же:  Расчет алиментов неработающего отца

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Да какие ж вы математики, если запаролиться нормально не можете. 8600 —

| 7444 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Источник: http://studopedia.ru/19_10255_nesostoyatelnost-bankrotstvo-fiz-lits.html

История развития института несостоятельности (банкротства) физического лица

Институт несостоятельности физических лиц имеет свое историческое развитие. Так, в правовых систем древних обществ, следует определенная особенность несостоятельный должник (физическое лицо) перед кредиторами был ответственен не столько принадлежащим ему имуществом, сколько личными неимущественными правами (его могли лишить жизни, продать в рабство). Такой подход был не в состоянии предотвратить новые банкротства. Должники, страшась уголовного наказания, не прекращали торговую деятельность (утаивали состояние своей неплатежеспособности) и таким образом еще более осложняли положение своих кредиторов[1].

В России до XVIII столетия не было сформировавшегося конкурсного права, а действовавшие нормы о банкротстве носили бессистемный характер. Об этом свидетельствует анализ таких древнейших источников права, как Русская Правда, Псковская судная грамота, Судебники 1497 и 1550 гг., Соборное уложение 1649 г., закрепивших зачатки норм о несостоятельности. Так, выделялись виновное и невиновное банкротство, определялись преимущества в удовлетворении требований кредиторов[2].

В XVIII столетии издается ряд унифицированных актов, регламентирующих банкротство, начало которым положил Банкротский устав, принятый 15 декабря 1740 г. Однако этот устав не был утвержден и не применялся на практике, а правоприменительные органы руководствовались иностранным законодательством, нормами обычного права. В некоторых случаях издавались указы по отдельным делам. Так, по одному делу в состав конкурсной массы вошли товары, сданные на комиссию иностранными купцами, часть которых были не распакованы. Коммерц-коллегия указала оставить распакованные товары в составе конкурсной массы, а не распакованные вернуть собственникам[3].

В 1763 и 1768 гг. разрабатываются еще два проекта Банкротского устава, которые также не были утверждены.

Банкротский устав выделил три вида несостоятельности: несчастную, неосторожную и злостную. Последствием несостоятельности от несчастья являлось то, что все имеющиеся на то время требования аннулировались, а банкрот освобождался от наложения на него взыскания. Неосторожный и злостный банкрот от погашения долгов не освобождались. Должник признавался банкротом вследствие признания его таковым судом или по требованию кредиторов. Несостоятельность по уставу влекла за собой не только имущественные (арест имущества должника), но и личные последствия для должника. Последние заключались в том, что должник немедленно заключался под стражу, но кредиторы большинством голосов могли освободить его. Пока должник находился в заключении, а затем над ним продолжался конкурс, кредиторы должны были выделять из собранного имущества средства на его содержание и содержание его жены и детей. Устав определял круг имущества, которое должно было возвращаться должнику: вещи, отданные должнику на хранение; вещи, отданные на комиссию для продажи; вещи, если они куплены по распоряжению и за счет комитента; вещи, заложенные должнику[4].

Устав содержал правила о заключении мировой сделки между должником и кредиторами, которая предупреждала раздел имущества. Устав 1832 г. применялся исключительно к торговым отношениям.

По общему правилу дела о торговой несостоятельности рассматривали коммерческие суды. Дела о неторговой несостоятельности, а также дела о несостоятельности торговой, если в данной местности не было коммерческого суда, рассматривали окружные суды. Законодательство о банкротстве было сложным. Затруднения были связаны не только с правотворчеством, но и с реализацией законоположений о банкротстве[5].

Со времени издания Устава о торговой несостоятельности поднимался вопрос об издании нового конкурсного устава, который бы шел наравне с западноевропейским правом.

В первые годы после революции конкурсные отношения не могли существовать. Только в связи с новой экономической политикой, разрешившей свободный товарный оборот, произошло реанимирование некоторых положений о несостоятельности.

В связи с изменением конституционного строя, переходом к новым политическим, социальным и экономическим отношениям институт несостоятельности (банкротства) снова появился в российском гражданском праве. В 1992 г. был принят Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», определивший условия и порядок объявления (несостоятельным) банкротом коммерческих юридических лиц и граждан-предпринимателей. Несостоятельность физических лиц осталась за сферой его действия[6].

Применение этого Закона выявило многочисленные пробелы в правовом регулировании, с целью устранения которых был принят Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г. Данный Закон закрепил наряду с предпринимательским банкротством также и непредпринимательское банкротство. Введение в силу положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г. о банкротстве граждан – не предпринимателей было отложено до внесения соответствующих изменений в гражданское законодательство.

Применение Закона о банкротстве 1998 г. выявило множество недостатков. Поэтому законодатель 26 октября 2002 г. принял действующий Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве). Положения § 1 гл. X Закона о банкротстве устанавливают правила банкротства граждан, в том числе не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что граждане независимо от того, являются они индивидуальными предпринимателями или нет, могут быть признаны несостоятельными в установлен­ном законом порядке. Глава X «Банкротство граждан» данного Закона включает три параграфа: § 1 «Общие положения», § 2 «Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей» и § 3 «Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства». Положения о несостоятельности граждан, не являющихся индивидуаль­ными предпринимателями, предусмотренные § 1 главы X, будут действовать лишь с момента вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изме­нений и дополнений в федеральные законы; на сегодняшний день глава X распро­страняется только на индивидуальных предпринимателей и крестьянские (фермер­ские) хозяйства[7].

После принятия Закона о банкротстве Минэкономразвития РФ взялось за разработку законопроекта, позволяющего признавать банкротами физических лиц. Первый вариант этого документа так и назывался «Закон о банкротстве физических лиц».

Читайте так же:  Как списать недостачу в кассе

В разработке законопроекта участвовали также представители Высшего Арбитражного Суда и Министерства финансов РФ, в него вносили поправки и дополнения, но Совет по кодификации гражданского законодательства при Президенте РФ возвращал его на доработку. Весной 2008 г. законопроект наконец был внесен на рассмотрение в Правительство РФ. Однако в связи с наступившим осенью 2008 г. финансовым кризисом и резким ростом кредитной задолженности граждан введение института банкротства физических лиц было отложено. К тому же к законопроекту было много замечаний, поскольку он не был привязан к действующему Закону о банкротстве и другим федеральным законам. Кроме того, требовалось усилить его социальную направленность.[8] В июне 2012 г. Минэкономразвития РФ представило в правительство доработанный вариант законопроекта и 5 июля 2012 г. он был внесен на рассмотрение в Госдуму РФ. Окончательная редакция законопроекта носит название: «О внесении изменений в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника». В ноябре 2012 данный законопроект был принят, однако дальнейшее его рассмотрение неоднократно откладывалось.

В том числе из-за того, что документ, во многом нацеленный на защиту прав заемщиков, вызвал сопротивление со стороны кредитных организаций. По итогам состоявшегося в декабре 2013 г. «Форума действий» ОНФ президент России дал поручение ускорить работу по принятию закона о банкротстве физических лиц.

16 декабря 2014 г. Госдума приняла во втором, основном чтении законопроект о банкротстве физических лиц. Законопроект был принят в третьем — окончательном чтении уже 19 декабря 2014 г. Вступить в силу документ должен с 1 июля 2015 года, хотя ранее предполагалось, что это случится только в 2016 году. Данное решение обусловлено необходимостью снижения социальной напряженности в связи со сложной экономической ситуацией, — председатель комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов. — Закон создает позитивную, «мягкую» альтернативу исполнительному производству, предоставляя возможность отсрочки, рассрочки, дисконтирования суммы долга, уменьшает величину процентов до размера ставки рефинансирования ЦБ. К слову, по оценкам Национального бюро кредитных историй, около 10 млн человек имеют более одного действующего кредита, а 15-20% должников не справляются с выплатами и попадают к коллекторам.

В середине ноября 2014 г. комитет по собственности Госдумы одобрил ко второму чтению поправки, повышающие порог долга, необходимый для признания человека банкротом, с 50 до 500 тысяч рублей.

Источник: http://mylektsii.ru/11-59554.html

Этапы развития отечественного законодательства в области банкротства физического лица

Дата публикации: 23.02.2018 2018-02-23

Статья просмотрена: 236 раз

Библиографическое описание:

Кулапина Е. А. Этапы развития отечественного законодательства в области банкротства физического лица // Молодой ученый. — 2018. — №8. — С. 86-89. — URL https://moluch.ru/archive/194/48480/ (дата обращения: 24.01.2020).

Развитие экономических отношений в России не может проистекать без совершенствования действующего в стране законодательства, в том числе и в сфере гражданского оборота. За последнее десятилетия быстроизменяющаяся экономика способствовала развитию кредитных отношений, так как кредитование и стимуляция покупательской способности общества являются одним из факторов ускорения экономической деятельности в различных сферах торговли и услуг. Ежедневно создается множество организаций, питающих надежды на светлое будущее, при этом немалое количество в эти же дни признают себя банкротами.

Как и различные предприятия, так обычные граждане не могут гарантировать, что все запланированные мероприятия пройдут успешно. Практически у каждого россиянина в обиход вошло наличие кредита, при этом они считают, что жить в долг — нормально. Многие, оформляя документы по кредитованию, ставят свою подпись, даже не уточняя всех условий договора, которые могут оказаться настолько кабальными, что заемщик отказывается платить, с огромной скоростью растет просроченная задолженность, и кажется, что выбраться из долгов не представляется возможным.

Основа кредитных отношений заключается в том, что банк или иная кредитная организация (кредитор) предоставляет заемщику денежные средства (кредит) на определенный кредитным договором срок. В свою очередь заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее [6].

Несмотря на то, что термит «кредит» существует уже давно, законодательство в области урегулирования взаимоотношений между банком и заемщиком, долгое время откладывало внесение каких-либо изменений в законопроект «О несостоятельности (банкротстве)».

Видео (кликните для воспроизведения).

Как известно, банкротство как правовой институт и инструмент направлено на обеспечение оздоровления экономического положения хозяйственной сферы и очищение «экономического горизонта» от субъектов, неспособных осуществлять рациональное хозяйствование и предпринимательскую практику.

Следует отметить, что основными субъектами несостоятельности первоначально стали являться именно физические лица, которые занимались торговлей, и лишь в дальнейшем законодательство распространило свое действие и на юридических лиц.

Положения о несостоятельности (банкротстве) гражданина известны современной российской правовой системе с момента появления Закона РФ от 19 ноября 1992 г. «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», вступившего в силу с 1 марта 1993 г. В ч. 17 преамбулы указанного Закона давалось следующее определение предприятия: «Предприятие — занимающееся предпринимательской деятельностью юридическое лицо или гражданин-предприниматель». Таким образом, Закон «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» допускал только предпринимательское банкротство. К сожалению, этот Закон не устанавливал ни механизма признания банкротом индивидуального предпринимателя, ни каких-либо особенностей такого банкротства, отличающих его от банкротства юридических лиц. Следовательно, реального применения на практике нормы о банкротстве гражданина-предпринимателя не существовало. Кроме того, первый законодательный акт о несостоятельности (банкротстве) не предусматривал возможности банкротства физического лица, не являющегося субъектом предпринимательской деятельности.

В дальнейшем, при совершенствовании социальных и экономических процессов, которые происходили в 90-е годы, появилась острая необходимость совершенствования российского банкротского законодательства. Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г. предусматривал уже как возможность банкротства гражданина, так и механизм его реализации. В законодательстве появилось как предпринимательское, так и непредпринимательское (потребительское) банкротство, что, несомненно, следует расценивать как одно из достижений законотворческой деятельности.

Читайте так же:  Уклонение от воинской службы наказание

Первый проект отдельного закона о банкротстве физических лиц подготовила в 2000 году Федеральная служба России по финансовому оздоровлению, согласовав его с Министерством труда и Министерством юстиции. Однако проект не рассматривался Государственной Думой, поскольку не был признан депутатами актуальным [5].

Снова о внедрении института банкротства физических лиц в России заговорили в 2002 году. Тогда должником признавался, наряду с индивидуальным предпринимателем, и гражданин, не способный удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного законом. К отношениям, связанным с банкротством гражданина, применялись правила, установленные и для юридических лиц — п. 1 ст. 202 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [3]. Признаки банкротства были прописаны в ст. 3 и 6 Закона: задолженность должны была составлять не менее десяти тысяч рублей и срок неисполнения прописанных обязательств в течение трех месяцев. Законодатель определял банкротство гражданина, как невозможность покрыть стоимостью своего имущества долги, возникшие перед кредиторами. Заявление о признании гражданина банкротом подавалось в арбитражный суд либо самим должником, либо кредитором и уполномоченным органом. Кредиторам по закону признавали любое лицо, кроме тех, чьи долги возникали в связи с возмещением вреда, причиненного жизни или здоровью, также в связи взысканием алиментов и требований лиц, чьи требования неразрывно связывались с их личность.

При подаче заявления дополнительно прилагался план погашения долгов, копии которого направлялись всем лицам, либо организациям участвовавших в процедуре банкротства. В копии описывался срок погашения задолженности, размеры сумм, ежемесячно требующихся гражданину и членам его семьи для обеспечения их жизнедеятельности, и, конечно же, суммы, которые будут направляться кредиторам. При отсутствии возражений кредиторов, суд утверждал предполагаемый план погашения. Дополнительно суду предоставлялась возможность (по ходатайству участников процедуры) вносить изменения в план погашения кредиторской задолженности.

Определялся состав конкурсной массы, который включал в себя имущество должника, за исключением того, на которое в соответствии с гражданским процессуальным кодексом не могло быть обращено взыскание. Общая стоимость исключений не могла превышать ста минимальных размеров оплаты труда. Закон предусматривал положение в отношении сохранения имущественной массы, согласно которому сделки, заключенные гражданином для отчуждения имущества за год до возбуждения процедуры банкротства, признавались ничтожными. На все имущество, кроме исключенного, налагался арест.

В 2008 году Министерство экономического развития подготовило новый закон, который прописывает процедуру банкротства физических лиц, подобно юридическим лицам. Учитывая экономический кризис и предшествующее ему массовое увлечение кредитами, решение данного вопроса стало особенно актуальным, поэтому в мае 2009 года Министерство представило очередную версию данного документа, который был назван авторами «О реабилитационных процедурах, которые применяются в отношении гражданина-должника».

В качестве главного инструмента для решения проблем кредитора и должника в случае невозможности выплачивать кредит законопроект предполагал реструктуризацию долга. Это предлагалось делать соответственно с планом, который предложен должником и утвержден арбитражным судом на срок не больше пяти лет. Повод для обращения в суд, чтобы стать банкротом, — полугодовая просрочка по выплате долга.

При этом план реструктуризации, в соответствии с законопроектом, можно принять без согласия кредитора, если при его помощи удовлетворяются требования кредиторов полностью. Аналогичная мера предусматривается и в законе «О несостоятельности (банкротстве)», но в варианте, который предложен Министерством экономического развития, вся процедура была прописана намного подробнее. Новый документ предлагал увеличить порог наименьшей суммы задолженности до 50 000 рублей, подобно юридическим лицам. Претендующий на реструктуризацию займов должник при этом должен в суде доказать наличие постоянного дохода у него.

29 декабря 2014 г. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал Федеральный закон № 476-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника» [4] (далее — Закон о несостоятельности). Документ вводит в российское законодательство новое направление — институт банкротства физического лица. Указанный закон вступил в силу с 1 июля 2015 г.

Таким образом, Закон о несостоятельности никогда не потеряет свою актуальность. Тенденция такова, что люди, надеясь на собственные силы, стараются сделать все возможное для своего благоприятного будущего и, в надежде на успех, увеличивают долги. Однако, в мире бизнеса выживают сильнейшие, а те, кому повезло меньше, оказываются, в большинстве случаев, в долговой яме, из которой выбраться им очень непросто. Безусловно, для кредиторов такой закон очень губителен, ведь в проигрыше, прежде всего, останутся они. Соответственно, различные кредитные организации ужесточат требования для выдачи кредитов, чтобы в итоге не оказаться ни с чем.

В заключение следует отметить, что анализ практики первого года работы закона показал, что число соответствующих заявлений от физических лиц превысило число заявлений, поданных для возбуждения процесса банкротства юридических лиц. При этом дело о банкротстве физических лиц в 99 % случаев заканчивается реализацией имущества.

Источник: http://moluch.ru/archive/194/48480/

Вопрос 1. История развития института несостоятельности (банкротства) в России

«Банком» первоначально именовалась устанавливаемая в людных местах (таких как рынки и ярмарки) скамья, на которой менялы и ростовщики проводили свои сделки и оформляли документы. После того, как владелец «банка» разорялся, он ломал свою скамью.

Необходимость нормативного регулирования ситуации, при которой должник оказывался не в состоянии выполнить имеющиеся у него денежные обязательства, осознавалась с древнейших времен. Первоначально, неспособность выплатить долг повсеместно воспринималась как противозаконное деяние, требующее наказания.

Вместе с тем, самое сильное развитие институт банкротства получил в римском праве, которое заложило основы современных процедур признания должника несостоятельным в большинстве современных государств.

Развитие торговли привело к тому, что в классический период римского права (I в до н. э. — III в н. э.) уголовное наказание несостоятельного должника стало вторичным по отношению к процедурам по обращению взыскания на его имущество. Появились формализованные правила изъятия имущества должника, учитывающие интересы всех кредиторов, регламентируется порядок реализации имущества с аукциона (лат. bonorum venditio).

Читайте так же:  Бланк соглашения об алиментах

В это время римские юристы начинают различать должников, не желающих и не способных расплатиться по своим долгам, что приводит к формированию основы современного правового института банкротства.

Исторические корни института несостоятельности (банкротства) в России, как и абсолютного большинства иных институтов права, связаны с историческими особенностями развития государства и права страны.

В развитии института банкротства можно выделить три этапа. Первый – «имперский», связан с зарождением цивилизованных норм о несостоятельности, второй – «советский» связан с их искоренением. Третий – современный этап, олицетворяет собой возрождение и совершенствование законодательного регулирования несостоятельности (банкротства) в России.

Рассмотрим вкратце каждый из этапов развития.

Зарождение цивилизованных норм направленных на регулирование банкротства исследователи связывают с экономическими реформами Петра I. Развиваются торговые отношения, появляются иностранные участники. Складывающие отношения диктуют необходимость наличия четких правил «наказания» недобросовестных должников.

В этот период огромное значение приобретают иностранные нормы, привносимые в Россию вместе с иностранными торговцами.

Первый Устав о банкротах появился в России 18 декабря 1800 г. В 1832 году принимается Устав «О торговой несостоятельности».

Устав 1832 г. действовал до 1917 г., хотя конкурсное законодательство в течение этого периода претерпело некоторые изменения. Кроме того, в конце века готовилась серьезная реформа конкурсного законодательства, в связи с чем были разработаны проекты нового Устава, один из которых, составленный Н.А. Туром, является весьма обширным и интересным. Однако задуманным реформам так и не удалось осуществиться грянули более серьезные реформы – власть и закон перешли Советам.

До 1922 года критерии и правовые последствия несостоятельности (банкротства) не были урегулированы. Имперские законодательство о банкротстве было ликвидировано. Страна переживала кризис, на грани банкротства было абсолютное число предприятий. .

Таким образом, в советский период государства и права институт несостоятельности (банкротства) утратил свое значение и был ликвидирован.

Возрождение института банкротства можно связать со становлением в России основ рыночных отношений в конце 80-х начале 90-х годов, когда встала необходимость законодательного урегулирования оснований и последствий несостоятельности.

Первым законодательным актом стал Закон РФ от 19 ноября 1992 г. №3929-I «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Закон действовал шесть лет. За время его правоприменения были приняты десятки разноуровневых актов, выработалась огромная практика, показавшая множество недостатков действующего акта; параллельно велась разработка нового законодательного акта.

Несмотря на свои новаторские идеи, Закон 1992 года далеко не являлся идеальным.

8 ноября 1998 года был принят Федеральный закон №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Он принес кардинальное изменение в подходе к определению критериев несостоятельности юридических лиц. Внес новые процедуры банкротства

Процедуры банкротства были значительно упрощены, теперь банкротом можно было сделать практически любую организацию. Этим активно начали пользоваться недобросовестные конкуренты и другие заинтересованные лица. Они могли начать процедуру банкротства организации по незначительным суммам и довести ее до конца. При этом процедуру банкротства нельзя было остановить, даже если должник готов был погасить свой долг. В результате менялись собственники предприятий — должников, продавалось за бесценок дорогостоящее оборудование и недвижимость, останавливалось производство и т.д.

Уже в 1999 году возникли высказывания о необходимости дальнейшего реформирования.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» принес новые нормы, новые правила и порядок банкротства.

Таким образом в новом Законе акценты смещены в пользу должника: что выражается во включении новой процедуры банкротства — финансового оздоровления — альтернативной ликвидации должника в ходе конкурсного производства, в усложнении процедуры возбуждения производства по делу, в предоставлении учредителям (участникам) должника или собственнику имущества должника — унитарного предприятия возможности принимать участие в судьбе должника, в уравнивании в правах конкурсных кредиторов и уполномоченных органов и ряде других особенностей.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студентов недели бывают четные, нечетные и зачетные. 9719 —

| 7564 — или читать все.

Источник: http://studopedia.ru/10_298942_vopros—istoriya-razvitiya-instituta-nesostoyatelnosti-bankrotstva-v-rossii.html

Сущность и история становления банкротства

Рубрика: Экономика и управление

Дата публикации: 06.10.2018 2018-10-06

Статья просмотрена: 585 раз

Библиографическое описание:

Алиев Р. В. Сущность и история становления банкротства // Молодой ученый. — 2018. — №40. — С. 120-121. — URL https://moluch.ru/archive/226/52929/ (дата обращения: 24.01.2020).

В статье раскрывается историческое развитие института банкротства в мире и его сущность. Произведен исторический ракурс подхода к понятию банкротства, в частности переход от наказания личности к взысканию имущества. В статье также рассматривается понятие несостоятельности, его отличие от понятия банкротства.

Ключевые слова: банкротство, несостоятельность, неплатежеспособность.

В странах с рыночной экономикой институт банкротства является неотъемлемой частью правовой системы. С появлением товарно-денежных отношений возникали и ситуации, при которых невозможно оплатить услуги или товары, вернуть денежные средства, взятые в долг.

Согласно толковому словарю Ожегова, банкротство определяется как «несостоятельность, сопровождающаяся прекращением платежей по долговым обязательствам». Само слово «банкрот», дословно в переводе с итальянского языка означает «сломанная скамья». Связано это с тем, что в XIII-XIV веках в Италии развивалось ростовщичество. Ростовщики сидели на площадях за невысокими столиками со скамьей. Основная деятельность ростовщиков была направлена на выдачу денег купцам под процент. Если ростовщик не мог платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств, то его скамью ломали.

Известно, что рынок не стоит на месте, а развивается вместе с человечеством в целом. На рынок приходят и уходят новые физические и юридические лица, деятельность которых направлена на получение прибыли. Для реализации этой цели они вступают в различные формы отношений. Конечно, зная закономерности развития рынка и используя методы прогнозирования предсказать тенденции на рынке возможно, однако это не всегда удается, особенно в условиях экономической нестабильности. Часто в подобных случаях возникает предпринимательский риск, который чреват такими последствиями как, неспособность одного или нескольких субъектов исполнить взятые на себя обязательства.

Читайте так же:  Приказы по приему увольнению работников помещаются

Как показывает практика, банкротство является неизбежным явлением в условиях современного рынка. В данном контексте, невозможность субъекта выполнять свои обязательства можно рассматривать как инструмент перераспределения капитала.

Если рассмотреть историю возникновения банкротства, то первое упоминание об отношениях, связанных с невозвратом долгов, относится к Римской империи. Суть этих отношений сводилась к идее, присущей духу древнего мира. Правовой механизм древнего Рима был направлен не на возврат долга в имущественном эквиваленте, а к удовлетворению чувства мести. Иными словами, должник нес телесное наказание за неуплату долгов. В древнем мире несостоятельность отождествлялась с преступлением против общества. Должник, неспособный вернуть долги воспринимался как преступник, нарушивший закон, поэтому основной целью правовой системы того времени являлось наказание преступника, а не возраст долгов. Так, например, в Римской империи кредитор имел право убить своего несостоятельного должника. В Древней Греции правовая система предусматривала, чтобы вся семья несостоятельного должника, попадала в рабство. Однако, рабство прекращалось в случае выплаты долга.

Ситуация изменилась с развитием капиталистических отношений и идей политической экономии. Во главу угла теперь ставилось не наказание должника, а взыскание долга. Интерес к личности правонарушителя отошел на второй план и сменился интересом к его имуществу.

Европейский институт банкротства, который начал формироваться на основе римского права, постепенно стал формироваться в процессуальном плане. С развитием торговли, к купцам и торговцам стала применяться процедура банкротства сословного характера. Позднее, процедура банкротства стала применяться и к представителям всех сословий. С XVI века наибольшее развитие конкурсное право получило во Франции, Германии, Англии, где были приняты специальные законодательные акты о несостоятельности [3, с. 22]. Однако стоит отметить, что развитие института банкротства в Англии шло вразрез с развитием в континентальной Европе. Так, если в 1705 году в Англии была упразднена уголовная ответственность при неумышленном банкротстве, то согласно законам тех лет во Франции и Германии, к должникам, неспособным выплатить долги, применялись телесные наказания вплоть до казни.

С развитием института банкротства начинает учитываться степень вины несостоятельного должника. Если обратиться к мировой практике, то в законодательстве разных государств по-разному отражено, к каким категориям лиц следует применять понятие несостоятельности. Так, по германским законам, любое лицо, прекратившее платежи, может быть признано банкротом. Во Франции же, понятие несостоятельности применимо только лицам, занимающимся коммерческой деятельностью. Законодательство США рассматривает два понятия — «несостоятельность» и «банкротство». В данном случае, несостоятельным признается лицо, в отношении которого возбуждены процедуры банкротства. Банкротом лицо может быть признано только на основании решения суда.

Однако, следует обратить внимание на то, что понятие неплатежеспособности не следует полностью отождествлять с понятием банкротства. Впоследствии, неплатежеспособность может привести к банкротству, но отнюдь не означает его. Дело в том, что неплатежеспособность обычно возникает в товарно-денежных отношениях в случае отсутствия или нехватки денежных средств для расчета по своим обязательствам. В этот момент субъект признается неплатежеспособным. Если в имуществе должника наблюдается превышение актива над пассивом, то у должника впоследствии могут появиться средства для погашения долга. Такое состояние принято называть практической неплатежеспособностью. То есть в таком случае, должник не может быть признан банкротом. Если же, в имуществе должника преобладают пассивы над активами, то в этом случае должнику нечем рассчитаться с должниками. Это состояние называется абсолютной неплатежеспособностью. Состояние абсолютной неплатежеспособности устанавливается судом на основе нормативно-правовой базы государства.

Банкротство — это частный случай несостоятельности. Для применения термина «банкротство» важно наличие злостных действий, причинивших вред кредиторам. В этом случае, применяется также термин «злостное банкротство» или «умышленное банкротство». Практически во всех странах мира это понятие рассматривается с призмы уголовного права, так как в нем имеется состав уголовного, преступного умысла. Следовательно, для того чтобы установить факт банкротства, должны быть критерии. Подход к определению критериев банкротства различен. В мировой практике применяются методы анализа должника на основе экономических показателей, а именно:

– коэффициент текущей ликвидности;

– коэффициент обеспеченности собственными средствами;

– коэффициент восстановления платежеспособности.

Также в мировой практике используется фактор неплатежеспособности должника по своим обязательствам. В частности, в Китае, Франции применяется такой принцип.

В истории независимого Азербайджана первый закон «О несостоятельности и банкротстве» был принят в 1994 году. Этот закон применялся ко всем кредиторам и организациям, занимающимся коммерческой деятельностью (за исключением государственных, бюджетных и общественных некоммерческих организаций) не исполняющим свои обязательства перед бюджетом. В условиях нового времени, закон потерял актуальность и утратил силу в 1997 году, с принятием нового закона. Изначально он применялся только юридическим и физическим лицам, которые являются индивидуальными предпринимателями. Согласно закону 1997-го года, процесс банкротства мог быть запущен при неплатежеспособности должника. Должник считался неплатежеспособным в нескольких случаях: если сам подтвердил факт неплатежеспособности или же по решению суда. В отличие от закона 1994 года, новый закон применялся к коммерческим и некоммерческим организациям, за исключением банков. В 2015 году в закон были внесены изменения, согласно которым закон применим ко всем физическим лицам. Согласно поправкам 2017 года, закон не может быть применён в отношении юридических лиц публичного права.

  1. “Müflisləşmə və iflas haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu, 22 iyul 1994-cü il, № 858
  2. “Müflisləşmə və iflas haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu, 13 iyun 1997-ci il, № 326-IQ
  3. Юлова Е. С. Правовое регулирование банкротства: учебное пособие. — М.: МГИУ, 2010. — 252 с.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://moluch.ru/archive/226/52929/

Банкротство физических лиц история развития
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here